同時關聯該項目與事件的快訊
美國《Clarity Act》立法進程因監管機構管轄權爭議及法案細節分歧告吹,加密行業統一監管框架暫未落地。
參議員辛西婭·盧米斯(@SenLummis)發文,美國參議院就"清晰法案"(Clarity Act)進行投票,該法案旨在賦予財政部權力,切斷通過幣安等離岸交易所進行的洗錢活動。盧米斯指責民主黨人投票否決該法案,稱其拒絕保護美國公民免受離岸洗錢威脅。批評者則反駁稱,該法案存在違憲問題及針對現任總統的腐敗漏洞,因此遭到否決。
美國參議院上週以 49 票贊成、50 票反對的程序性投票,未能推進 Clarity Act,未達到所需的 60 票門檻。該市場結構法案的談判因涉及特朗普加密業務的倫理條款陷入僵局。美國證券交易委員會(SEC)隨後推出數字資產“創新豁免”,允許符合條件的平臺在無需註冊爲全國性證券交易所的情況下交易鏈上代幣化美國股票。美國商品期貨交易委員會(CFTC)對被動軟件提供商發佈不採取行動立場,並將更廣泛的加密市場規則制定方案提交白宮審查。美聯儲提議要求其監管的穩定幣發行方以安全、流動性資產足額支持代幣,並針對運營風險持有資本。美國貨幣監理署(OCC)正推進穩定幣規則制定,計劃在 11 月前完成相關規則。(Decrypt)
據 CoinDesk 報道,加密遊說組織 Blockchain Association 宣佈 CEO Summer Mersinger 離職,由原創始人 Kristin Smith 接任臨時負責人,將於 10 月 16 日完成交接。這一人事變動緊隨該行業《數字資產市場清晰度法案》在參議院遭遇否決之後。
CFTC 主席 Mike Selig 宣佈在《Clarity 法案》受阻後,機構將利用現有法定權限獨立起草加密市場結構規則,目前相關前置文件已提交白宮。
美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席 Mike Selig 表示,參議院否決《清晰法案》後,CFTC 仍將推進加密市場結構規則制定,並稱“現在是行動時刻”。Selig 指出,CFTC 現有法定權限爲規則推進提供空間,無需等待國會通過新法案。該機構還將重新評估適用於算法和智能代理驅動的全天候鏈上市場的現行規則。相關安排可能包括建立指定合約市場類別,允許交易所在 CFTC 監管下提供加密貨幣槓桿交易;但 CFTC 無權據此監管現貨市場,現貨市場監管仍需立法。(Decrypt)
白宮加密政策顧問 Patrick Witt 駁斥“特朗普利益導致《Clarity Act》失敗”的說法,堅稱總統已同意包括將資產置於盲盒信託在內的嚴格道德條款,並將法案流產歸因於黨派政治與遊說活動。
參議員 Lummis 指責民主黨人爲宣泄對 Donald Trump 的不滿,故意阻撓 Crypto Clarity Act 的推進,致使行業面臨監管不確定性。
美國猶他州共和黨參議員 John Curtis 致函美國參議院司法委員會主席 Chuck Grassley 和少數黨首席議員 Dick Durbin,呼籲調查 Donald Trump Jr. 與 Hunter Biden 是否利用總統家族關係獲取私人經濟利益,並要求傳喚兩人。Curtis 指出,Donald Trump Jr.曾接受俄羅斯寡頭 Umar Kremlev 的婚禮贈禮,積極推廣家族支持的加密業務,並擔任預測市場平臺顧問;相關公司受商品期貨交易委員會監管。Donald Trump 表示,其子已向 Umar Kremlev 退還相關款項。Curtis 還要求調查 Hunter Biden 與外國實體的大額業務往來,以及兩人是否利用與總統的關係創造商業價值。他提到,Joe Biden 於 2024 年 12 月赦免 Hunter Biden,後者曾否認在商業交易中牽涉其父親。本次調查呼籲發佈前一週,參議院共和黨議員未能獲得足夠民主黨支持,推動《數字資產市場清晰法案》通過。部分民主黨議員反對該法案,理由包括 Donald Trump 利用加密業務獲取總統職位相關利益;Donald Trump 披露其 2025 年從數字資產相關業務中獲得 14 億美元。(Cointelegraph)
白宮加密事務顧問 Patrick Witt 與美國財政部金融機構助理部長 Luke Pettit 表示,兩人對 Clarity Act 在年底前取得進展的可能性持保留態度,當前重點是金融監管機構的進展。兩人指出,國會選舉後“跛腳鴨”會期內,相關加密法案能否重新獲得推進機會,將取決於選舉結果。(CoinDesk)
白宮與財政部官員稱《數字資產市場明確性法案》在國會“跛腳鴨”會議通過無望,政策重心轉向 SEC、CFTC 等監管機構利用現有權限加速推進規則制定。
美國參議院 9 月 15 日以 49 票贊成、50 票反對未能推進《數字資產市場清晰法案》,在國會 2027 年前剩餘會期有限的情況下,法案通過可能性下降。獲 Coinbase 和 Ripple Labs 支持的政治行動委員會 Fairshake 計劃在俄亥俄州參議員選舉中投入 3000 萬美元,反對 Sherrod Brown。Fairshake 曾在 2024 年選舉週期投放逾 1.3 億美元廣告,並花費約 4100 萬美元反對 Brown。Coinbase 於 2023 年推出的倡議組織 Stand With Crypto 表示,將依據議員對該法案的投票記錄動員支持者參與 2026 年中期選舉。截至週一,Fairshake 及其關聯政治行動委員會尚未披露投票後新增支出。(Cointelegraph)
Peter Schiff(@PeterSchiff)發文,比特幣昨日大幅上漲,催化劑爲 Strategy 公司最新一輪比特幣購買,以及 Michael Saylor 隨後發表的看漲言論——Saylor 聲稱《清晰法案》(Clarity Act)未能通過立法實際上對比特幣構成利好。對此,Schiff 諷刺表示,若該法案順利通過,Saylor 同樣會給出看漲解讀,質疑其言論存在明顯的"自利"動機。
美國參議院未推進《Clarity Act》,美國加密政策仍主要由美國證券交易委員會(SEC)和美國商品期貨交易委員會(CFTC)主導。該法案推進受阻後,穩定幣平臺能否提供可能與銀行存款競爭的獎勵,仍缺乏明確立法安排。銀行在穩定幣平臺獎勵是否會與存款業務競爭的爭議中取得進展。阿聯酋等受監管加密中心正利用更明確的規則吸引企業、人才和資本,可能從美國立法僵局中受益。(CoinDesk)
比特幣在美聯儲加息及參議院否決《Clarity Act》後仍在 75,000 美元關口企穩,因市場提前消化利空表現抗跌,分析師預計短期內將維持區間震盪。
美國《數字資產市場清晰度法案》實質上被擱置,該法案曾旨在明確加密監管權並提升 CFTC 權限。隨後,SEC 主席 Paul Atkins 與 CFTC 主席 Mike Selig 分別加速推進替代性的加密監管規則。
據 The Block 報道,O'Leary Ventures 主席 Kevin O'Leary 在紐約 Avalanche 峯會上表示,他已重新開始買入加密貨幣,爲下一個週期佈局。他指出,當前加密投資的核心命題是判斷哪條區塊鏈將在哪個行業獲得廣泛採用,並強調第一家採用區塊鏈的主要證券交易所將成爲行業"分水嶺時刻",因爲整個金融生態系統屆時將被迫向該鏈的合規要求看齊。O'Leary 還表示,比特幣有望在替代資產配置中佔據 1%~3% 的份額,與機構黃金持倉相當;在監管層面,他預計 Clarity Act 在中期選舉前難以通過,但數字資產稅收政策的推進將倒逼更多監管落地。
Kevin O'Leary 表示雖然 Clarity Act 在參議院受挫,但鑑於衆議院數字資產稅務法案的推進,他預計國會將在明年第一或二季度重啓相關立法程序。
美國參議院未能推進 Clarity Act,導致加密行業仍缺乏全面的聯邦監管框架,主要金融監管機構的職責劃分也尚未明確。部分行業人士表示,此次投票結果可能促使資本、人才及創新活動轉向監管規則更清晰的海外市場。美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)的規則制定可在短期內提供指引,但立法仍被認爲對消費者保護及維持美國競爭力具有重要意義。(CoinDesk)
據 The Block 報道,Bitwise 首席投資官 Matt Hougan 修正了此前對《清晰法案》失敗影響的判斷。該法案在參議院程序性投票中僅獲 49 票,未達推進所需的 60 票門檻。Hougan 此前曾預測法案若失敗將帶來數週的加密市場低迷,但他在最新客戶報告中表示,比特幣自 7 月 1 日約 57,950 美元觸底後持續攀升,並於 9 月 4 日突破 80,000 美元,而同期 Polymarket 對該法案年內通過的預測概率已從 39% 降至 14%,價格與預期走勢相反,表明牛市並不依賴立法通過。 Hougan 同時指出,Robinhood 推出自有區塊鏈、摩根士丹利上線 Solana ETF、DTCC 完成首批代幣化股票結算等動作,顯示華爾街機構已在監管明朗化之前積極佈局。他認爲,SEC 與 CFTC 的主動規則制定可在一定程度上填補立法空白,但也承認行政規則存在被未來政府推翻的風險,國會立法仍是提供持久監管確定性的唯一途徑。