同時關聯該項目與事件的快訊
美國數字商會敦促國會休會前通過專項法案,賦予 CFTC 加密交易所監管權並強化客戶資金隔離;Lummis 稱 Clarity Act 可爲凍結可疑交易提供法律保障。
據 The Block 報道,摩根大通分析師 Nikolaos Panigirtzoglou 等人在週三的報告中表示,美國監管機構近期的舉措正在部分抵消參議院未能推進《Clarity Act》帶來的負面影響,但在加密市場結構法案通過前,政治與法律風險溢價仍將持續。分析師認爲,監管主導的措施短期內可鼓勵機構參與,但只有立法才能讓監管框架更持久。若民主黨贏得白宮,現有監管措施最快可能在兩年內被推翻。該法案今年通過的可能性不大,或於 2027 年重新提上日程。
Bitcoin News 在 X 平臺發文表示,隨着《Clarity Act》陷入停滯,監管機構正依據現有權限自行制定數字資產市場規則。美國商品期貨交易委員會已就散戶數字資產交易框架徵求意見,其中包括新增“加密資產市場”交易所類別,意見徵集將於 12 月 14 日截止;美國證券交易委員會提出的《Regulation Crypto Assets》意見徵集窗口將於 10 月 20 日關閉。監管機構制定規則的速度快於國會立法,但相關規則可能在法庭受到挑戰,或被未來的委員會撤銷;持久的監管框架仍需要立法。
美國商品期貨交易委員會主席 Mike Selig 高級顧問、創新工作組負責人 Michael Passalacqua 介紹稱,在《Clarity 法案》受阻後,CFTC 推進的 Reg CAM,即“加密資產市場”框架,旨在爲加密資產交易平臺提供自願納入 CFTC 主導全國統一監管的路徑。該安排主要面向向零售客戶提供槓桿、保證金或融資交易的平臺,使其可擺脫各州資金轉移牌照拼湊的監管格局;純現貨、不帶槓桿的交易一般仍不在這套強制框架內。Passalacqua 表示,相關規則制定目前處於徵求意見階段,行業是否認爲該方案具有吸引力仍無定論。
美國 SEC 主席 Paul Atkins 表示,儘管美國立法進程受挫及領導層更迭,SEC 仍將繼續推進全面的加密市場結構。此前,《數字資產市場清晰法案》於 9 月 15 日未通過參議院 60 票程序門檻,政策重心轉向聯邦監管機構運用現有權限提供監管清晰度。Atkins 任內,SEC 於 9 月宣佈臨時監管豁免以放寬部分代幣化股票交易;白宮加密委員會執行主任 Patrick Witt 離任,此前其曾參與 CLARITY Act 談判。
美國政治行動委員會 Fairshake 的關聯實體 Defend American Jobs 和 Protect Progress 已支出合計 270 萬美元,用於支持競選 2026 年美國衆議院席位的民主黨和共和黨候選人。相關支出發生在美國中期選舉前 22 天。支出包括衆議院多數黨黨鞭 Tom Emmer 獲支持廣告支出超 7.6 萬美元、衆議院農業委員會主席 Glenn Thompson 獲支持 7.3 萬美元;加州衆議員 Pete Aguilar 和新澤西州衆議員 Josh Gottheimer 分別獲支持 51.2 萬美元和 50 萬美元。Fairshake 數日前宣佈計劃在 2026 年支持另外 32 名衆議院候選人,其中 6 人各獲 100 萬美元支持性媒體投放。截至 8 月,Fairshake 持有 1.22 億美元現金,並計劃至少撥出 3000 萬美元媒體支出,反對 Sherrod Brown 參加俄亥俄州參議院選舉。上述候選人均於 2025 年投票支持《數字資產市場透明度法案》(CLARITY Act)。該法案旨在制定加密貨幣市場結構規則,並擴大美國商品期貨交易委員會(CFTC)的監管執法權限,但 9 月未通過參議院程序性表決。(Cointelegraph)
美國加密監管法案受阻,職權重心轉移至 SEC 與 CFTC,監管層加速出臺新規填補空白。業界認爲此舉雖能加速商業創新,但也爲 Coinbase 等既有巨頭保留了監管優勢。
美國證券交易委員會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)的相關倡議,或推動受監管的鏈上交易擴大,並提升機構參與度。法律專家表示,監管框架預計將逐步推進,但仍存在需要美國國會解決的空白。加密行業高管認爲,Clarity 法案未通過將爲去中心化金融(DeFi)帶來機會,但成熟交易所可能繼續保持競爭優勢。(CoinDesk)
據 Cointelegraph 報道,衆議院金融服務委員會主席 French Hill 指出,SEC 與 CFTC 當前推行的加密資產監管措施缺乏國會立法賦予的長期穩定性,整體表現未達到 Clarity 法案的標準。
前聯邦檢察官 Renato Mariotti 指出,SEC 於 9 月 25 日發佈、9 月 28 日更新的加密資產 FAQ 僅是不具法律約束力的員工指引,可作爲參考,但並非“護身符”。該 FAQ 由 SEC 公司融資部發布,涉及質押收據代幣、去中心化網絡回購計劃及營銷溝通如何納入 Howey 測試等議題,但未點名任何具體資產或協議,僅作原則性表述。Mariotti 表示,FAQ 僅反映 SEC 員工觀點,未經委員會正式批准且不具法律效力;由於 8 月 18 日提出的規則尚未定稿、Clarity 法案在國會受阻,業內仍需依據員工評論自行判斷披露與代幣設計。
據 Cointelegraph 報道,由 Coinbase、Ripple Labs 和 Andreessen Horowitz 等支持的加密政治行動委員會 Fairshake 宣佈,將在 2026 年美國中期選舉中爲 32 名衆議院候選人提供資金支持,其中包括 19 名共和黨人和 13 名民主黨人。 Fairshake 首批將向其中 6 名候選人相關競選活動分別投入 100 萬美元,合計 600 萬美元。上述 32 名候選人均曾在 2025 年投票支持推進《數字資產市場清晰法案》(CLARITY Act)。該法案此前未能通過參議院關鍵程序性投票,目前後續進展仍存在不確定性。
美國參議院否決了旨在擴大 CFTC 權力的《數字資產市場清晰法案》,但 CFTC 主席 Michael Selig 宣佈,將執行總統指令在缺乏新立法情況下單方面推出監管新規。
儘管美國參議院擱置了《Clarity Act》,但加密貨幣併購活動仍創下歷史新高。交易各方正評估監管不確定性對現有交易的實際影響。
美國參議院未能推動《數字資產市場清晰度法案》,關鍵立法者的退休使得這項由華爾街和加密行業共同支持的 635 頁法案在年底前無法復興,加密監管框架面臨全面重置。
美國參議院近期未能推進長達 635 頁的《數字資產市場清晰法案》(Clarity Act),該法案旨在建立數字資產市場結構監管框架。法案擬對加密代幣進行法律分類,爲交易相關企業設定許可要求,並劃分美國證券交易委員會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)的監管權限。(CoinDesk)
HPC建議歐盟基於現有金融監管框架調整MiCA,並主張將鏈上永續合約納入MiFID II監管。
數據顯示加密貨幣行業 2026 年上半年總支出逾 1300 萬美元,其中約 800 萬美元專門用於遊說《清晰法案》。儘管重金投入,該法案至今未在參議院獲得通過。
上週,美國參議院沒有民主黨議員投票支持推進 Clarity Act,該法案未能進入下一程序。該法案擬爲數字資產製定監管規則,並旨在降低美國日常交易成本。(CoinDesk)
據 Crypto in America 報道,前 CFTC 主席 Russ Behnam 在喬治城大學金融市場質量會議上表示,隨着預測市場爆炸式增長,國會亟需釐清風險管理與賭博之間的邊界,相關訴訟或最終提交至美國最高法院。Behnam 同時指出,Clarity Act 未能在參議院推進後,CFTC 依靠現有權限監管現貨市場猶如"用膠帶和回形針修補",監管機構亟需制定更具持久性的規則。
美國參議院未能通過《數字資產市場清晰法案》關鍵程序性投票,該法案未來陷入不確定。法案旨在明確美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)對加密市場的監管權限劃分。兩黨未能就限制總統及高級政府官員加密業務關聯的倫理條款達成一致。圍繞穩定幣收益、去中心化金融風險及法案文本的分歧,加上中期選舉臨近,均影響法案推進。(CoinDesk)