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美国《Clarity Act》立法进程因监管机构管辖权争议及法案细节分歧告吹，加密行业统一监管框架暂未落地。
参议员辛西娅·卢米斯（@SenLummis）发文，美国参议院就"清晰法案"（Clarity Act）进行投票，该法案旨在赋予财政部权力，切断通过币安等离岸交易所进行的洗钱活动。卢米斯指责民主党人投票否决该法案，称其拒绝保护美国公民免受离岸洗钱威胁。批评者则反驳称，该法案存在违宪问题及针对现任总统的腐败漏洞，因此遭到否决。
美国参议院上周以 49 票赞成、50 票反对的程序性投票，未能推进 Clarity Act，未达到所需的 60 票门槛。该市场结构法案的谈判因涉及特朗普加密业务的伦理条款陷入僵局。美国证券交易委员会（SEC）随后推出数字资产“创新豁免”，允许符合条件的平台在无需注册为全国性证券交易所的情况下交易链上代币化美国股票。美国商品期货交易委员会（CFTC）对被动软件提供商发布不采取行动立场，并将更广泛的加密市场规则制定方案提交白宫审查。美联储提议要求其监管的稳定币发行方以安全、流动性资产足额支持代币，并针对运营风险持有资本。美国货币监理署（OCC）正推进稳定币规则制定，计划在 11 月前完成相关规则。（Decrypt）
据 CoinDesk 报道，加密游说组织 Blockchain Association 宣布 CEO Summer Mersinger 离职，由原创始人 Kristin Smith 接任临时负责人，将于 10 月 16 日完成交接。这一人事变动紧随该行业《数字资产市场清晰度法案》在参议院遭遇否决之后。
CFTC 主席 Mike Selig 宣布在《Clarity 法案》受阻后，机构将利用现有法定权限独立起草加密市场结构规则，目前相关前置文件已提交白宫。
美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Mike Selig 表示，参议院否决《清晰法案》后，CFTC 仍将推进加密市场结构规则制定，并称“现在是行动时刻”。Selig 指出，CFTC 现有法定权限为规则推进提供空间，无需等待国会通过新法案。该机构还将重新评估适用于算法和智能代理驱动的全天候链上市场的现行规则。相关安排可能包括建立指定合约市场类别，允许交易所在 CFTC 监管下提供加密货币杠杆交易；但 CFTC 无权据此监管现货市场，现货市场监管仍需立法。（Decrypt）
白宫加密政策顾问 Patrick Witt 驳斥“特朗普利益导致《Clarity Act》失败”的说法，坚称总统已同意包括将资产置于盲盒信托在内的严格道德条款，并将法案流产归因于党派政治与游说活动。
参议员 Lummis 指责民主党人为宣泄对 Donald Trump 的不满，故意阻挠 Crypto Clarity Act 的推进，致使行业面临监管不确定性。
美国犹他州共和党参议员 John Curtis 致函美国参议院司法委员会主席 Chuck Grassley 和少数党首席议员 Dick Durbin，呼吁调查 Donald Trump Jr. 与 Hunter Biden 是否利用总统家族关系获取私人经济利益，并要求传唤两人。Curtis 指出，Donald Trump Jr.曾接受俄罗斯寡头 Umar Kremlev 的婚礼赠礼，积极推广家族支持的加密业务，并担任预测市场平台顾问；相关公司受商品期货交易委员会监管。Donald Trump 表示，其子已向 Umar Kremlev 退还相关款项。Curtis 还要求调查 Hunter Biden 与外国实体的大额业务往来，以及两人是否利用与总统的关系创造商业价值。他提到，Joe Biden 于 2024 年 12 月赦免 Hunter Biden，后者曾否认在商业交易中牵涉其父亲。本次调查呼吁发布前一周，参议院共和党议员未能获得足够民主党支持，推动《数字资产市场清晰法案》通过。部分民主党议员反对该法案，理由包括 Donald Trump 利用加密业务获取总统职位相关利益；Donald Trump 披露其 2025 年从数字资产相关业务中获得 14 亿美元。（Cointelegraph）
白宫加密事务顾问 Patrick Witt 与美国财政部金融机构助理部长 Luke Pettit 表示，两人对 Clarity Act 在年底前取得进展的可能性持保留态度，当前重点是金融监管机构的进展。两人指出，国会选举后“跛脚鸭”会期内，相关加密法案能否重新获得推进机会，将取决于选举结果。（CoinDesk）
白宫与财政部官员称《数字资产市场明确性法案》在国会“跛脚鸭”会议通过无望，政策重心转向 SEC、CFTC 等监管机构利用现有权限加速推进规则制定。
美国参议院 9 月 15 日以 49 票赞成、50 票反对未能推进《数字资产市场清晰法案》，在国会 2027 年前剩余会期有限的情况下，法案通过可能性下降。获 Coinbase 和 Ripple Labs 支持的政治行动委员会 Fairshake 计划在俄亥俄州参议员选举中投入 3000 万美元，反对 Sherrod Brown。Fairshake 曾在 2024 年选举周期投放逾 1.3 亿美元广告，并花费约 4100 万美元反对 Brown。Coinbase 于 2023 年推出的倡议组织 Stand With Crypto 表示，将依据议员对该法案的投票记录动员支持者参与 2026 年中期选举。截至周一，Fairshake 及其关联政治行动委员会尚未披露投票后新增支出。（Cointelegraph）
Peter Schiff（@PeterSchiff）发文，比特币昨日大幅上涨，催化剂为 Strategy 公司最新一轮比特币购买，以及 Michael Saylor 随后发表的看涨言论——Saylor 声称《清晰法案》（Clarity Act）未能通过立法实际上对比特币构成利好。对此，Schiff 讽刺表示，若该法案顺利通过，Saylor 同样会给出看涨解读，质疑其言论存在明显的"自利"动机。
美国参议院未推进《Clarity Act》，美国加密政策仍主要由美国证券交易委员会（SEC）和美国商品期货交易委员会（CFTC）主导。该法案推进受阻后，稳定币平台能否提供可能与银行存款竞争的奖励，仍缺乏明确立法安排。银行在稳定币平台奖励是否会与存款业务竞争的争议中取得进展。阿联酋等受监管加密中心正利用更明确的规则吸引企业、人才和资本，可能从美国立法僵局中受益。（CoinDesk）
比特币在美联储加息及参议院否决《Clarity Act》后仍在 75,000 美元关口企稳，因市场提前消化利空表现抗跌，分析师预计短期内将维持区间震荡。
美国《数字资产市场清晰度法案》实质上被搁置，该法案曾旨在明确加密监管权并提升 CFTC 权限。随后，SEC 主席 Paul Atkins 与 CFTC 主席 Mike Selig 分别加速推进替代性的加密监管规则。
据 The Block 报道，O'Leary Ventures 主席 Kevin O'Leary 在纽约 Avalanche 峰会上表示，他已重新开始买入加密货币，为下一个周期布局。他指出，当前加密投资的核心命题是判断哪条区块链将在哪个行业获得广泛采用，并强调第一家采用区块链的主要证券交易所将成为行业"分水岭时刻"，因为整个金融生态系统届时将被迫向该链的合规要求看齐。O'Leary 还表示，比特币有望在替代资产配置中占据 1%~3% 的份额，与机构黄金持仓相当；在监管层面，他预计 Clarity Act 在中期选举前难以通过，但数字资产税收政策的推进将倒逼更多监管落地。
Kevin O'Leary 表示虽然 Clarity Act 在参议院受挫，但鉴于众议院数字资产税务法案的推进，他预计国会将在明年第一或二季度重启相关立法程序。
美国参议院未能推进 Clarity Act，导致加密行业仍缺乏全面的联邦监管框架，主要金融监管机构的职责划分也尚未明确。部分行业人士表示，此次投票结果可能促使资本、人才及创新活动转向监管规则更清晰的海外市场。美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的规则制定可在短期内提供指引，但立法仍被认为对消费者保护及维持美国竞争力具有重要意义。（CoinDesk）
据 The Block 报道，Bitwise 首席投资官 Matt Hougan 修正了此前对《清晰法案》失败影响的判断。该法案在参议院程序性投票中仅获 49 票，未达推进所需的 60 票门槛。Hougan 此前曾预测法案若失败将带来数周的加密市场低迷，但他在最新客户报告中表示，比特币自 7 月 1 日约 57,950 美元触底后持续攀升，并于 9 月 4 日突破 80,000 美元，而同期 Polymarket 对该法案年内通过的预测概率已从 39% 降至 14%，价格与预期走势相反，表明牛市并不依赖立法通过。 Hougan 同时指出，Robinhood 推出自有区块链、摩根士丹利上线 Solana ETF、DTCC 完成首批代币化股票结算等动作，显示华尔街机构已在监管明朗化之前积极布局。他认为，SEC 与 CFTC 的主动规则制定可在一定程度上填补立法空白，但也承认行政规则存在被未来政府推翻的风险，国会立法仍是提供持久监管确定性的唯一途径。