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特朗普政府正游说参议院共和党人推进加密市场结构法案 Clarity Act。白宫经济顾问委员会主席 Chris Phelan 表示，官员将于周二上线一款交互工具，用户可自行设定参数并运行情景，以验证稳定币增长与社区银行存款流失之间不存在实质性关系。银行业团体表示，法案最新文本修改仍不足以使其接受稳定币条款。该法案需至少获得 60 票方可推进，参议院定于周二下午进行程序性投票；得州参议员 John Cornyn 等多名共和党人暗示可能投反对票，亲加密民主党人则对最新文本中限制特朗普总统的力度表示不满。白宫数字资产顾问委员会执行主任 Patrick Witt 表示，法案已纳入保护社区银行的措施。
Moonrock Capital 创始人 Simon Dedic 于 X 发文表示：“参议院针对 Clarity 法案的投票预计将在大约 10 小时后进行。民主党人已经借口所谓的“道德担忧”（eThIcS cOncErnS），在口头上回绝了共和党拟定的草案；Polymarket 上的预测胜率已经崩盘，市场也已充分计入了失败的预期。不过无论结果如何，我都十分期待这次投票。这意味着我们终于能翻过这一页，把精力转移到重要得多的事情上去了。如果法案未能通过，我们反倒会从 SEC 那里获得同等力度的支持加密货币的监管政策；而要是连这都没有，那么眼睁睁将美国在前沿金融领域的领导地位拱手让人、坐视全球最具活力的企业纷纷出海迁往离岸的责任，就全在民主党人头上了。政治固然令人厌烦，但美国还不至于蠢到任由那种局面发生。因此该来的终究会来，我们也终将取胜。”
据潮向研究，伯恩斯坦 2026年 9月 14 日研报指出，Kalshi 预测市场 CLARITY 法案通过概率回升至 30%以上。CLARITY 法案全称《数字资产市场清晰法案》，核心是为美国加密货币市场建立联邦监管框架，划分 SEC与 CFTC 监管边界，明确交易所合规义务和稳定币收益规则。参议院共和党最新草案在特朗普伦理条款上做出实质性让步，并加入针对社区银行存款外流担忧的“新断路器”条款。周二将进行程序性投票，周三美联储公布利率决定。
据 CNBC 报道，美国参议院银行委员会民主党首席议员 Elizabeth Warren 将在当地时间周一晚间演讲中批评加密货币市场结构法案 Clarity Act。参议院预计将于周二下午就该法案举行关键初步投票。
据 Eleanor Terrett 报道，越来越多美国参议院民主党人对支持《Clarity Act》持开放态度，但仍对当前伦理条款表示不满。部分此前支持该法案进入委员会审议的民主党参议员尚未明确表态，原因是他们此前预期在全体表决前会加入更强的伦理条款。报道称，参议员 Kirsten Gillibrand 正鼓励同事投票支持推进该法案，并在全体会议阶段继续讨论。
据 CoinDesk 报道，参议院即将对《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY）进行投票，分析预测即便法案失败，华尔街在代币化和 ETF 领域的加密业务扩张也已不可逆转。
美国证券交易委员会(SEC)主席 Paul Atkins 在听证会上表示支持《CLARITY Act》以确立监管框架，同时强调若该法案无法通过，SEC 仍将按既定计划推进加密资产规则制定。
美国参议员 Cynthia Lummis 表示，民主党在《Crypto Markets Clarity Act》立法推进过程中，将持续关注并索要关于消费者保护和免责条款的细节信息。
Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示，参议院民主党人预计将于今晚开会讨论 Clarity Act 策略，并协调针对共和党昨晚公布文本的反提案，尽管共和党坚持称该文本是其“最后、最佳和最终”方案。该法案将在不足 24 小时后迎来其在参议院议场的首次重大考验。
特朗普同意在《清晰度法案》中加入禁止高官发行加密货币的道德条款，同时允许继续从 World Liberty Financial 获利，打破了立法僵局。
美国参议院拟于 9 月 15 日就《Clarity 法案》进行最终投票，由于允许加密平台向用户支付稳定币收益的条款引发银行业强烈反对，该法案面临关键争议。
《Clarity 法案》在参议院推进时面临 18 位州检察长的反对，他们认为该法案会削弱州级监管权；同时提案方已通过妥协条款以回应利益冲突关切。
据纽约州总检察长办公室官网，纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯于 9月 14 日联合亚利桑那、加利福尼亚等 17 个州及哥伦比亚特区总检察长，致函美国参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特与排名成员伊丽莎白·沃伦，正式反对《数字资产市场明确法案》（Clarity Act）。 联盟警告称，该法案将削弱各州打击加密货币诈骗的执法权限，并赋予 SEC 凌驾于州注册机构之上的单方面权力，可能动摇现有州证券监管体系。FBI 数据显示，2025 年加密货币相关投诉损失达 114 亿美元，同比增长 22%；纽约州过去五年加密诈骗损失报告近 5 亿美元。 总检察长们呼吁国会修订法案，明确保留各州对加密资产的执法权与注册监管权，并强化联邦与州政府之间的执法协作机制。
据莱比特矿池 CEO 江卓尔（@Jiangzhuoer2）分析，共和党发布《清晰法案》新文本，声称让步 80%分歧条款，Polymarket 通过概率随之从 14%升至 28%。但实际审视后，真实让步幅度约 60%，且关键条款仅半步让步。 伦理条款方面，新文本将限制范围扩至官员及配偶，但仍不包括子女与关联实体，被指实际意义有限；起诉条款方面，虽允许州检察长起诉交易所上架违规代币，但不可起诉司法部怠于执法，亦不可起诉总统本人。 江卓尔认为，在中期大选前，民主党没有向川普"送礼"的动机，此次"假妥协"难获民主党认可，北京时间 9月 16 日凌晨 2:15 的程序性投票通过希望渺茫，《清晰法案》投票失败或将成为本轮 BTC 上涨行情回调的起点。
据 The Block 报道，研究机构 Bernstein 分析师表示，参议院共和党人在《清晰法案》上的进展或超出市场共识预期。共和党已发布法案最终草案，纳入民主党提出的 126 项实质性修改，特朗普总统亦接受了两党伦理提案中的大部分内容，包括赋予州检察长执法权。 Bernstein 指出，当前加密市场对周二的程序性投票持悲观态度，"任何积极意外均未被计价"，预测市场平台 Kalshi 上法案通过概率已回升至 30% 以上。分析师警告，若法案未能通过叠加美联储鹰派表态，市场或面临"大幅回调"；但即便法案失败，也将加速 SEC 和 CFTC 的加密监管规则制定进程，而非终止监管推进。
据加密记者 Eleanor Terrett 报道，美国参议院共和党人已公布新版《CLARITY Act》文本，并将其称为周二结束辩论投票前向民主党提出的“最后、最佳且最终方案”。新版文本涉及道德规范、BRCA、稳定币收益及农业委员会相关条款等多项调整。其中，特朗普已同意 Tillis-Gallego 道德规范提案约 80% 的内容，包括出售“重大”的加密相关金融利益或将其置于盲目信托；稳定币收益部分则新增“熔断机制”，若出现社区银行存款大规模流向稳定币的情况，可由联邦监管机构介入，相关判断将由美国财政部长 Scott Bessent 作出。此外，BRCA 的保护范围有所收窄，新版文本还进一步加强了对垂直整合的限制，包括涉及数字商品交易所、经纪商和交易商的关联交易及利益冲突。
美国众议院筹款委员会定于 9 月 16 日对一系列数字资产税收立法进行审议，推动加密税收法案向众议院全体投票迈进。此次审议聚焦两个核心问题：矿工和质押者何时就新创建代币纳税，以及适用于股票的洗售规则是否应覆盖数字资产。两项关键法案为《矿业和质押税收明确法案》H.R. 9175 和《将现有税收反滥用规则适用于数字资产法案》H.R. 9172。前者规定矿工和质押者获得新代币时无需立即纳税，可等到代币实际出售时再按普通收入缴税；后者将洗售和推定销售规则扩展至活跃交易的数字资产，堵住加密交易者多年来利用的税收漏洞。
据 Forbes 报道，白宫数字资产顾问委员会执行主任 Patrick Witt 表示，美国加密市场结构法案 Clarity Act 的立法窗口正在收窄，如果本周程序性投票失败，法案何时能够再次推进将存在较大不确定性。目前该法案计划于 9 月 15 日进行程序性投票。
记者 Eleanor Terrett 表示，在参议院关键投票前，新版 Clarity Act 文本已经公布。参议院共和党人对法案中的 DeFi 及信用合作社相关条款进行了修改，但白宫对于特朗普相关利益冲突及伦理问题仍保持沉默。
美国参议院共和党发布了《数字资产市场清晰度法案》（Clarity Act）最新文本，对 DeFi 实体合规要求及信用联合社条款进行了调整。因缺乏伦理协议共识，民主党持保留态度，法案后续通过之路仍不明朗。