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美国数字商会敦促国会休会前通过专项法案,赋予 CFTC 加密交易所监管权并强化客户资金隔离;Lummis 称 Clarity Act 可为冻结可疑交易提供法律保障。
据 The Block 报道,摩根大通分析师 Nikolaos Panigirtzoglou 等人在周三的报告中表示,美国监管机构近期的举措正在部分抵消参议院未能推进《Clarity Act》带来的负面影响,但在加密市场结构法案通过前,政治与法律风险溢价仍将持续。分析师认为,监管主导的措施短期内可鼓励机构参与,但只有立法才能让监管框架更持久。若民主党赢得白宫,现有监管措施最快可能在两年内被推翻。该法案今年通过的可能性不大,或于 2027 年重新提上日程。
Bitcoin News 在 X 平台发文表示,随着《Clarity Act》陷入停滞,监管机构正依据现有权限自行制定数字资产市场规则。美国商品期货交易委员会已就散户数字资产交易框架征求意见,其中包括新增“加密资产市场”交易所类别,意见征集将于 12 月 14 日截止;美国证券交易委员会提出的《Regulation Crypto Assets》意见征集窗口将于 10 月 20 日关闭。监管机构制定规则的速度快于国会立法,但相关规则可能在法庭受到挑战,或被未来的委员会撤销;持久的监管框架仍需要立法。
美国商品期货交易委员会主席 Mike Selig 高级顾问、创新工作组负责人 Michael Passalacqua 介绍称,在《Clarity 法案》受阻后,CFTC 推进的 Reg CAM,即“加密资产市场”框架,旨在为加密资产交易平台提供自愿纳入 CFTC 主导全国统一监管的路径。该安排主要面向向零售客户提供杠杆、保证金或融资交易的平台,使其可摆脱各州资金转移牌照拼凑的监管格局;纯现货、不带杠杆的交易一般仍不在这套强制框架内。Passalacqua 表示,相关规则制定目前处于征求意见阶段,行业是否认为该方案具有吸引力仍无定论。
美国 SEC 主席 Paul Atkins 表示,尽管美国立法进程受挫及领导层更迭,SEC 仍将继续推进全面的加密市场结构。此前,《数字资产市场清晰法案》于 9 月 15 日未通过参议院 60 票程序门槛,政策重心转向联邦监管机构运用现有权限提供监管清晰度。Atkins 任内,SEC 于 9 月宣布临时监管豁免以放宽部分代币化股票交易;白宫加密委员会执行主任 Patrick Witt 离任,此前其曾参与 CLARITY Act 谈判。
美国政治行动委员会 Fairshake 的关联实体 Defend American Jobs 和 Protect Progress 已支出合计 270 万美元,用于支持竞选 2026 年美国众议院席位的民主党和共和党候选人。相关支出发生在美国中期选举前 22 天。支出包括众议院多数党党鞭 Tom Emmer 获支持广告支出超 7.6 万美元、众议院农业委员会主席 Glenn Thompson 获支持 7.3 万美元;加州众议员 Pete Aguilar 和新泽西州众议员 Josh Gottheimer 分别获支持 51.2 万美元和 50 万美元。Fairshake 数日前宣布计划在 2026 年支持另外 32 名众议院候选人,其中 6 人各获 100 万美元支持性媒体投放。截至 8 月,Fairshake 持有 1.22 亿美元现金,并计划至少拨出 3000 万美元媒体支出,反对 Sherrod Brown 参加俄亥俄州参议院选举。上述候选人均于 2025 年投票支持《数字资产市场透明度法案》(CLARITY Act)。该法案旨在制定加密货币市场结构规则,并扩大美国商品期货交易委员会(CFTC)的监管执法权限,但 9 月未通过参议院程序性表决。(Cointelegraph)
美国加密监管法案受阻,职权重心转移至 SEC 与 CFTC,监管层加速出台新规填补空白。业界认为此举虽能加速商业创新,但也为 Coinbase 等既有巨头保留了监管优势。
美国证券交易委员会(SEC)与美国商品期货交易委员会(CFTC)的相关倡议,或推动受监管的链上交易扩大,并提升机构参与度。法律专家表示,监管框架预计将逐步推进,但仍存在需要美国国会解决的空白。加密行业高管认为,Clarity 法案未通过将为去中心化金融(DeFi)带来机会,但成熟交易所可能继续保持竞争优势。(CoinDesk)
据 Cointelegraph 报道,众议院金融服务委员会主席 French Hill 指出,SEC 与 CFTC 当前推行的加密资产监管措施缺乏国会立法赋予的长期稳定性,整体表现未达到 Clarity 法案的标准。
前联邦检察官 Renato Mariotti 指出,SEC 于 9 月 25 日发布、9 月 28 日更新的加密资产 FAQ 仅是不具法律约束力的员工指引,可作为参考,但并非“护身符”。该 FAQ 由 SEC 公司融资部发布,涉及质押收据代币、去中心化网络回购计划及营销沟通如何纳入 Howey 测试等议题,但未点名任何具体资产或协议,仅作原则性表述。Mariotti 表示,FAQ 仅反映 SEC 员工观点,未经委员会正式批准且不具法律效力;由于 8 月 18 日提出的规则尚未定稿、Clarity 法案在国会受阻,业内仍需依据员工评论自行判断披露与代币设计。
据 Cointelegraph 报道,由 Coinbase、Ripple Labs 和 Andreessen Horowitz 等支持的加密政治行动委员会 Fairshake 宣布,将在 2026 年美国中期选举中为 32 名众议院候选人提供资金支持,其中包括 19 名共和党人和 13 名民主党人。 Fairshake 首批将向其中 6 名候选人相关竞选活动分别投入 100 万美元,合计 600 万美元。上述 32 名候选人均曾在 2025 年投票支持推进《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)。该法案此前未能通过参议院关键程序性投票,目前后续进展仍存在不确定性。
美国参议院否决了旨在扩大 CFTC 权力的《数字资产市场清晰法案》,但 CFTC 主席 Michael Selig 宣布,将执行总统指令在缺乏新立法情况下单方面推出监管新规。
尽管美国参议院搁置了《Clarity Act》,但加密货币并购活动仍创下历史新高。交易各方正评估监管不确定性对现有交易的实际影响。
美国参议院未能推动《数字资产市场清晰度法案》,关键立法者的退休使得这项由华尔街和加密行业共同支持的 635 页法案在年底前无法复兴,加密监管框架面临全面重置。
美国参议院近期未能推进长达 635 页的《数字资产市场清晰法案》(Clarity Act),该法案旨在建立数字资产市场结构监管框架。法案拟对加密代币进行法律分类,为交易相关企业设定许可要求,并划分美国证券交易委员会(SEC)与美国商品期货交易委员会(CFTC)的监管权限。(CoinDesk)
HPC建议欧盟基于现有金融监管框架调整MiCA,并主张将链上永续合约纳入MiFID II监管。
数据显示加密货币行业 2026 年上半年总支出逾 1300 万美元,其中约 800 万美元专门用于游说《清晰法案》。尽管重金投入,该法案至今未在参议院获得通过。
上周,美国参议院没有民主党议员投票支持推进 Clarity Act,该法案未能进入下一程序。该法案拟为数字资产制定监管规则,并旨在降低美国日常交易成本。(CoinDesk)
据 Crypto in America 报道,前 CFTC 主席 Russ Behnam 在乔治城大学金融市场质量会议上表示,随着预测市场爆炸式增长,国会亟需厘清风险管理与赌博之间的边界,相关诉讼或最终提交至美国最高法院。Behnam 同时指出,Clarity Act 未能在参议院推进后,CFTC 依靠现有权限监管现货市场犹如"用胶带和回形针修补",监管机构亟需制定更具持久性的规则。
美国参议院未能通过《数字资产市场清晰法案》关键程序性投票,该法案未来陷入不确定。法案旨在明确美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)对加密市场的监管权限划分。两党未能就限制总统及高级政府官员加密业务关联的伦理条款达成一致。围绕稳定币收益、去中心化金融风险及法案文本的分歧,加上中期选举临近,均影响法案推进。(CoinDesk)