同時關聯該項目與事件的快訊
據記者 Eleanor Terrett 報道,美國參議員 Thom Tillis(北卡羅來納州共和黨籍)表示,他已準備好推動《清晰法案》進入審議階段,並將請求主席安排加價。Tillis 指出,銀行方面對穩定幣收益率的大多數擔憂已得到傾聽和解決,歡迎其他利益相關者本着誠意參與合作。在時間安排上,Tillis 希望在利益相關者預覽後、審議前 4-5 天發佈穩定幣收益率相關立法文本。
隨着《Clarity 法案》修訂預計於 5 月推進,加密行業正關注其在 8 月國會休會前的立法窗口。加密創新委員會首席執行官 Ji Kim 表示,參議院剩餘時間有限,行業希望在 8 月前將法案送至特朗普總統簽署。不過,扣除休會期及其他立法議程後,參議院實際僅剩約 9 至 10 個工作周推進該法案。目前該法案仍需先通過參議院銀行委員會,穩定幣收益及獎勵等分歧仍是主要阻礙。
據 CoinDesk 報道,美國加密貨幣市場結構法案 Clarity Act 在過去一個月未出現明顯公開進展,預計不會在 4 月取得突破。報道指出,若該法案希望在選舉前獲得通過,5 月 25 日陣亡將士紀念日被視爲關鍵推進節點,之後國會議員將逐步轉入競選週期,立法時間將更加緊張。 當前,參議院銀行委員會是否推進相關審議仍不明確,穩定幣收益及其他遺留問題亦尚未公開解決。即便相關分歧獲得處理,衆議院仍需再次就法案進行表決。
美國總統特朗普在佛州海湖莊園舉行的 TRUMP Meme 幣持有者私人活動上表示,白宮不會允許銀行業遊說團體破壞加密市場結構法案《Digital Asset Market Clarity Act》的推進,他稱加密行業已進入主流,“美國是加密領域的領導者”,銀行不應阻礙穩定幣及加密監管框架的建立。此次活動被稱爲“全球最獨家的會議”,數百名 TRUMP 持幣大戶獲邀參加,出席嘉賓包括 Tether CEO Paolo Ardoino、Ark Invest 創始人 Cathie Wood、Anchorage Digital CEO Nathan McCauley 以及拳王 Mike Tyson。此前,美國銀行業曾對穩定幣獎勵機制可能衝擊傳統存款業務表示擔憂,並一度拖慢相關立法進程。(CoinDesk)
據 CoinDesk 報道,超過 100 家美國加密企業及行業組織致信參議院銀行委員會,敦促推進《 Clarity Act 》審議,以建立數字資產市場的聯邦監管框架。聯名方包括 Coinbase、Ripple、Kraken、Andreessen Horowitz、Paradigm、Consensys 等。其核心訴求包括明確 SEC 與 CFTC 的監管分工,保護非託管工具開發者,簡化信息披露規則,並避免各州監管標準割裂。聯名方稱,若美國長期缺乏完整的加密監管框架,投資、就業與開發活動可能流向海外。
據 The Block 報道,投資銀行 TD Cowen 華盛頓研究小組董事總經理 Jaret Seiberg 指出,穩定幣收益問題並非《明確法案》通過的唯一障礙,並列舉了以下五大額外阻礙: 一、CFTC 委員嚴重短缺,目前僅剩主席 Michael Selig 一人,補充委員程序可能耗時數月,而法案須在 7 月底前完成審議; 二、預測市場監管問題複雜,涉及內幕交易及特朗普家族潛在利益衝突,相關修正案可能驅使民主黨撤回支持; 三、特朗普家族旗下加密項目 World Liberty Financial 持續引發爭議,增加民主黨支持法案的政治阻力; 四、伊朗據報討論要求過境霍爾木茲海峽的船隻以加密貨幣繳納通行費,可能引發反洗錢修正案爭議,成爲法案"毒丸"; 五、信用卡競爭法案存在被併入《明確法案》的風險,或導致法案整體受阻。 此外,穩定幣收益問題方面,參議員 Thom Tillis 表示參議院銀行委員會最早 5 月纔會對法案進行投票表決。TD Cowen 維持法案今年通過概率約三分之一的判斷,Galaxy Digital 則給出約 50%的概率預測。
據 CoinDesk 報道,美國參議院推進中的《數字資產市場結構清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)立法進程已被推遲數月,但在緊張的立法日程下仍存在推進路徑。知情人士表示,原定 4 月推進法案目前已基本無望,最快或於 5 月進入參議院委員會審議階段,若能在 7 月前完成參議院表決,法案仍有機會在 2026 年落地。不過有分析人士指出,在立法時間窗口有限及多項政治議題交織背景下該法案 2026 年通過概率約爲 50%,若後續再出現重大分歧或面臨進一步延遲甚至擱置風險。
據 The Block 報道,Clarity Act 中有關穩定幣收益的最新條款草案將推遲至下週或更晚發佈。知情人士表示,當前文本仍沿用此前表述,即禁止賬戶中閒置穩定幣餘額獲得收益,但允許交易等活動產生收益。參議員 Thom Tillis 表示,在明確參議院銀行委員會審議時間前,不會公開草案文本。報道稱,相關立法團隊仍在與銀行業協會及加密公司溝通,且現階段對文本作出實質性修改的難度較大。
據 The Block 報道,美國共和黨參議員 Thom Tillis 表示,將於本週公開發布一份草案,旨在解決《清晰法案》中銀行與加密公司之間關於穩定幣收益的長期爭議。Tillis 與民主黨參議員 Angela Alsobrooks 合作起草相關條款,目前草案已獲銀行及加密雙方審閱,但銀行方面仍持反對態度。Tillis 表示願意進一步修改文本。 穩定幣收益問題是《清晰法案》最核心爭議點——銀行擔憂允許加密公司對閒置穩定幣支付利息將導致存款大規模流失,而 Coinbase 等加密企業則認爲禁止此舉將抑制創新。此外,Tillis 還提議舉辦"加密盛會",邀請各方赴國會山協商解決。《清晰法案》目前尚未通過參議院銀行委員會,距最終立法仍有較長距離。
美國參議員 Cynthia Lummis 在社交媒體發文表示,前一屆政府曾導致數字資產行業外流。她強調,現在是爲數字資產行業制定明確監管規則、歡迎其迴歸美國的時機,並呼籲通過 Clarity Act。
原中國銀行副行長王永利撰文《辯證看待美國的加密資產政策》,文中稱關於加密資產分類監管清晰法案(CLARITY Act)的解釋性、指引性實施細則文件《聯邦證券法對特定加密資產及相關交易的適用》是美國在加密資產定性與監管上的重要改進,值得全世界在加密資產認知、定性與恰當監管上學習借鑑,但對美國加密資產政策仍需辯證對待,美國對加密資產進行分類監管值得借鑑,對加密資產創新發展必須要有恰當效的監管。
據 CoinDesk 報道,加密做市商 Wintermute 政策負責人 Ron Hammond 表示,美國加密市場結構法案《Clarity 法案》立法進程仍受多重因素掣肘,今年通過概率約爲 30%。該法案旨在明確 SEC 與 CFTC 在數字資產監管中的職責劃分,但當前談判進展不均衡,時間表多次延後,阻力主要來自傳統銀行機構,尤其圍繞穩定幣是否應提供收益的問題分歧嚴重,相關妥協方案已多次受阻,此外民主黨內部立場分化、DeFi 合規及反洗錢等議題也爲立法增添不確定性。不過,Ron Hammond 認爲法案仍存在推進空間,但能否在年內落地,仍取決於關鍵分歧能否取得突破。
Coinbase CEO Brian Armstrong 發文回應美國財政部長 Scott Bessent 對《數字資產市場清晰度法案》(CLARITY Act)的呼籲,表示認同並感謝其推動。Brian Armstrong 強調,過去數月參議員及工作人員的兩黨合作,使法案更加完善。 此前消息,美國財政部長呼籲國會盡快通過 CLARITY 法案。
據 Cointelegraph 報道,美國財政部長 Scott Bessent 在《華爾街日報》發文,呼籲國會盡快通過《數字資產市場清晰度法案》(CLARITY Act),以明確加密貨幣、代幣化資產及去中心化交易所的監管規則。他警告稱,全球加密貨幣市場規模已達 3 萬億美元,美國在金融創新領域的主導地位面臨考驗,參議院議程時間有限,立法不容拖延。 該法案已於 2025 年 7 月在衆議院通過,但因穩定幣收益率監管定性問題在參議院持續擱置。白宮經濟顧問委員會報告顯示,禁止穩定幣收益率對銀行貸款影響微乎其微,僅增加約 21 億美元,卻將造成用戶每年約 8 億美元的福利損失。此外,財政部依據 GENIUS Act 提出新規,要求穩定幣發行方建立反洗錢合規體系,並賦予其凍結、攔截特定交易的權力。
據《華爾街日報》報道,美國財政部長斯科特·貝森特於 4月 8 日撰文指出,美國長期主導全球金融市場監管標準,但這一領導地位並非理所當然。他呼籲國會盡快通過《清晰法案》(Clarity Act),爲數字資產建立明確的監管框架。 貝森特援引數據稱,過去一年全球數字資產市值在 2 萬億至 3 萬億美元之間波動,約六分之一的美國人持有某種形式的數字資產,區塊鏈技術在支付、結算及實物資產交換領域的應用持續擴大。他強調,加密貨幣已不再是小衆實驗,而是全球正在廣泛採用的技術,美國必須主動作爲,方能繼續引領這一領域的規則制定。