同時關聯該項目與事件的快訊
據 The Block 報道，摩根大通分析師團隊（由董事總經理 Nikolaos Panigirtzoglou 領銜）於 7月 30 日發佈報告指出，《Clarity Act》（加密市場結構法案）在美國參議院年內通過的概率已降至歷史新低，Kalshi 預測市場顯示通過概率僅爲 37%，Polymarket 更低至 26%。 分析師指出，倫理條款、執法標準、穩定幣收益率、去中心化金融及非法金融等核心議題分歧仍懸而未決，參議院夏季休會前預計難以完成表決，投票或推遲至 9 月中旬議員返會後。
據 The Block 報道，兩黨參議員 Thom Tillis（共和黨）與 Ruben Gallego（民主黨）於當地時間週四上午向白宮提交了一份新的倫理妥協方案，試圖打破《Clarity Act》加密貨幣立法的推進僵局。 目前該法案距參議院 8 月 7 日休會僅剩不足一週，但仍未獲得通過所需的 60 票支持。民主黨堅持要求加入更嚴格的倫理條款，以約束特朗普家族的加密利益，包括其發行的 Meme 幣及家族參與的 World Liberty Financial 項目；而部分共和黨議員則對穩定幣利息條款存有異議，擔憂其將存款從傳統銀行引流至加密領域。 上週流出的草案雖禁止公職人員及配偶發行數字資產，但未覆蓋其他家庭成員，且設有 2029 年 1 月到期的"日落條款"，被批評人士認爲實質上架空了整個倫理條款。財政部長 Scott Bessent 隨即在 X 上將責任歸咎於民主黨，稱其"在重大勝利邊緣選擇了政治博弈"。加密創新委員會（CCI）警告稱，若法案未能通過，美國將在加密監管領域的全球領導地位拱手相讓。
摩根大通分析師表示，美國《Clarity Act》加密市場結構法案在今年年底前通過參議院的概率下降，對加密市場構成不利因素。分析師指出，預測市場顯示該法案年內通過概率已降至今年低點，其中 Kalshi 爲 37%，Polymarket 爲 26%。摩根大通稱，參議院在夏季休會前優先處理其他立法事項，疊加倫理條款、執法權、穩定幣收益、DeFi 和非法金融等問題仍未解決，使法案推進前景變得更加不確定。該行此前一直將《Clarity Act》視爲加密市場的潛在利好催化劑。原因是該法案將爲數字資產行業建立更清晰的監管框架：數字商品由 CFTC 監管，數字證券繼續由 SEC 監管。分析師認爲，如果法案最終通過，將有助於發展更機構化的市場基礎設施，緩解 DeFi 和穩定幣發行方的監管限制，提升美國本土流動性和交易量，並降低券商、交易所、做市商、託管機構和銀行相關平臺進入加密行業的門檻。
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示，據來自國會山以外的多個消息源透露，由 SenThomTillis 和 SenRubenGallego 協調的最新倫理提案包括州總檢察長的相關角色，但完整方案內容以及爲回應白宮關切而新增的條款仍不明確。白宮目前正在審查今天上午收到的最新草案。另據其獲悉，行業代表昨日大部分時間都在致電白宮，提出達成倫理折中方案對推動 Clarity Act 完成立法進程至關重要。白宮的回應可能在很大程度上決定參議院是否在下週推進該法案投票。
美國財政部長 Scott Bessent 週四敦促參議院通過 Clarity Act，稱衆議院已在一年多前通過該法案，參議院銀行和農業委員會工作人員此後就兩黨修訂內容進行了數千小時談判。 Bessent 表示，該法案將加強消費者保護和反洗錢要求，併爲數字資產提供監管確定性。他還稱，Clarity Act 中的 Blockchain Regulatory Certainty Act 條款將保護去中心化軟件開發者，明確其不受《銀行保密法》註冊要求約束。 Bessent 批評參議院民主黨因政治原因推遲投票，並稱相關投票將決定美國是否繼續保持數字資產全球領導地位。他在帖文結尾引用比特幣創造者 Satoshi Nakamoto 的表述：“如果你不相信我或不理解，我沒有時間試圖說服你，抱歉。” Clarity Act 旨在爲美國數字資產市場建立聯邦框架，並將數字資產監管職責劃分給 SEC 和 CFTC，多數加密資產通常歸 CFTC 管轄。參議院多數黨領袖 John Thune 近期表示，預計該法案不會在 8 月休會前獲參議院通過。
摩根大通表示，Clarity Act 今年通過概率下降，對加密市場和機構採用構成阻礙。 摩根大通表示，該立法將提供監管明確性，鼓勵銀行和資產管理公司擴展至數字資產領域。相關延遲可能使代幣化轉向傳統金融基礎設施，而非公共區塊鏈網絡。
據 Decrypt 報道，SEC 主席保羅·阿特金斯表示，若國會未能通過《清晰法案》，SEC 已"隨時準備好"自行出臺加密貨幣市場規則。阿特金斯強調，立法是防止監管框架隨屆政府更迭的唯一方式，並表示仍對法案最終通過持樂觀態度。 目前，《清晰法案》已於去年 7 月以 294-134 票通過衆議院，並於今年 5 月以 15-9 票通過參議院銀行委員會，但尚未進行參議院全體投票（需 60 票通過）。參議院多數黨領袖圖恩近日暗示，該法案或將無法在 8 月休會前完成表決。 該法案若通過，將把大多數代幣的現貨市場監管權移交 CFTC，使其脫離 SEC 管轄範圍。SEC 方面已提前佈局，阿特金斯推進的"Project Crypto"監管方案已被列入 2026 年議程，涵蓋代幣註冊豁免、安全港及經紀商託管等內容，被視爲《清晰法案》的過渡方案。
據記者 Eleanor Terrett（@EleanorTerrett）報道，圍繞《清晰法案》（Clarity Act）中 BRCA 條款的爭議持續發酵。代表檢察官的兩個關鍵團體已向白宮提交修改提案，擬刪除保護軟件開發者免受刑事起訴的相關條款，但此前公開反對《清晰法案》的國家警長協會（@NationalSheriff）並未聯署該提案。對此，白宮和財政部均否認參議員 Cortez Masto 所稱"該提案反映了其立場"的說法，Crypto Council 執行董事 Patrick Witt 表示，該提案與政府立場"相差甚遠"，財政部則直指相關條款措辭出自華盛頓說客之手。
BlackRock、Fidelity 等華爾街機構公開支持《Clarity Act》加密監管法案，但 JPMorgan 與 Coinbase 在穩定幣條款上存在分歧，參議院休會前立法時間緊迫。
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示，前 TheNCUA 主席 Rodney Hood 上週表示，信用合作社在金融體系現代化中有重要作用。數日後，AmericasCUs 與美國 50 個州信用合作社聯盟支持 Clarity Act 的絕大部分內容，但呼應銀行業對該法案穩定幣收益條款的擔憂，敦促參議員強化措辭。這些團體認爲，當前 Tillis-Alsobrooks 折中方案仍可能允許“功能上被動”的獎勵結構，從而使存款流出地方信用合作社。
美國參議員 Jon Husted 於 7 月 28 日公開支持 Digital Asset Market Clarity Act，表示美國若要在數字資產領域保持領先，需要清晰、可執行且支持創新和就業的監管框架。CLARITY Act 擬建立美國首個加密監管綜合聯邦框架，將管轄權劃分給美國證券交易委員會（SEC）和美國商品期貨交易委員會（CFTC）。該法案將代幣分爲三類，賦予 CFTC 對數字商品現貨市場的專屬監管權，SEC 繼續監管仍類似證券的資產。Galaxy Research 將 CLARITY Act 在 2026 年成爲法律的概率從此前 50% 下調至 30%。該機構研究主管 Alex Thorn 表示，參議院 60 票門檻是主要障礙，支持者可能尚未掌握簡單多數。該法案修訂稿擬禁止總統、副總統、國會議員、聯邦法官及其配偶在任期內至 2029 年 1 月通過發行或贊助數字資產獲得報酬，並要求相關官員出售加密持倉或置入盲目信託。
紐約總檢察長 Letitia James 向美國國會提交書面證詞，敦促加強對加密貨幣公司的監管，並表示擬議聯邦立法可能削弱各州調查詐騙和追究平臺責任的能力。 Letitia James 表示，Digital Asset Market Clarity Act 將覆蓋州級數字資產市場監管，並將監管職責轉移至美國商品期貨交易委員會（CFTC），從而削弱州和地方執法。 她披露，紐約總檢察長辦公室收到的加密詐騙投訴在過去三年增加兩倍，五年內報告損失總額接近 5 億美元。 她呼籲加密平臺遵守反洗錢、瞭解客戶和網絡安全要求，監控可疑活動和市場操縱，並要求在平臺未能保護客戶免受欺詐時承擔財務責任。
2026 年中期選舉進入倒計時 100 天，加密貨幣倡導組織 Stand With Crypto 7 月 26 日在 X 發文表示，近 70%受訪加密貨幣持有者認爲候選人的加密貨幣立場將影響其投票，近 80%表示幾乎確定會投票。 Stand With Crypto 表示，73%受訪加密貨幣持有者正在密切關注議員支持哪些加密貨幣政策，59%並不固定支持某一政黨。該組織稱，加密貨幣支持者已就相關立法與國會聯繫超過 100 萬次。 市場關注點集中於 CLARITY Act，即 2025 年數字資產市場清晰法案。該法案擬明確美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）在數字資產監管中的職責分工，並影響部分數字資產在聯邦監管下被認定爲證券或商品。 該法案支持者認爲，選舉年議程收緊前推進立法的時間窗口有限；反對者認爲，新框架需要維持針對欺詐、市場操縱和投資者損失的保護措施。相關討論涉及交易所准入、投資產品、稅務以及聯邦監管機構在數字金融中的角色。
美國參議員發佈《數字資產市場清晰法案》（Clarity Act）新草案，合併參議院銀行委員會和農業委員會此前推進的兩個版本，並首次加入倫理條款相關內容。 新草案中的倫理條款擬禁止高級政府官員贊助或發行其個人加密貨幣。該法案尚未完成推進，關鍵條款是否獲得兩黨一致支持仍未確定。
Bitcoin News 在 X 平臺發文表示，Fidelity Investments 呼籲美國參議院通過 Clarity Act，並強調明確監管對於建立投資者信任以及美國在數字資產行業的領導地位是必要的。
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示，參與 Blockchain Regulatory Certainty Act 談判的關鍵執法團體之一 National Fraternal Order of Police 現支持最新版 Clarity Act，稱修訂後的 BRCA 措辭解決了其此前擔憂，並保留了執法部門調查加密犯罪的能力。週三發佈的最新版法案中，BRCA 內容未發生變化，因此尚不清楚該團體所指的變化是什麼。
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示，Digital Chamber、Crypto Council 和 Blockchain Association 正敦促美國參議院領導層將 Clarity Act 提交全院審議，儘管該法案目前尚缺乏推進所需支持。
美國民主黨參議員 Ruben Gallego 表示，將與共和黨人合作，就《數字資產市場清晰度法案》（CLARITY Act）中獲白宮認可的倫理條款提出反提案。他稱本週公佈的草案“並非認真提案”。 美國參議院共和黨人週三公佈 CLARITY Act 擬議文本，其中倫理條款禁止所有美國聯邦官員，包括美國總統 Donald Trump，發行或贊助任何數字資產。民主黨人認爲相關倫理條款不足。 共和黨參議員 Bernie Moreno 否認條款薄弱，稱該草案包含“美國曆史上最有力的倫理語言”。Gallego 表示，將與參議員 Thom Tillis 及其他共和黨人推進反提案，並提交新的條款文本。
據 Decrypt 報道，高盛董事長兼 CEO 大衛·所羅門公開表態支持加密貨幣市場結構法案（Clarity Act），稱其有助於"建立公平競爭環境、提升市場穩定性並推動創新"。此舉與摩根大通 CEO 傑米·戴蒙及多家銀行業協會的立場明顯相左——後者強烈反對法案中允許穩定幣提供收益的條款，認爲此舉將吸走傳統銀行存款。 目前，參議院共和黨人正在流傳最新法案草案，新增了限制總統及其家人蔘與加密業務的倫理條款，但該限制將於 2029 年到期且不適用於特朗普之子，遭民主黨批評力度不足。法案能否在八月休會前完成參議院投票，前景仍不明朗。
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示，聲稱代表美國數百萬家西班牙裔企業的 USHCC 本週致信參議院領導層，稱其認同社區銀行對 Clarity Act 可能加速存款外流的擔憂。該組織認爲，該法案將減少對西班牙裔小企業的貸款，並削弱對服務不足社區的投資。