同時關聯該項目與事件的快訊
a16z crypto 刊發美國議員 Patrick McHenry 文章《The time for Clarity is here: The next-generation Telecoms Act》，其中指出當前推進中的加密市場結構立法《CLARITY Act》具有類似 1996 年《電信法》的歷史意義，可能成爲美國推動下一代金融創新的重要基礎。Patrick McHenry 表示，在國會任職超過 20 年的經歷讓他看到，及時的立法能夠推動國家前進，而立法停滯則可能導致美國在關鍵技術領域被迫追趕。美國正站在十字路口：要麼繼續保持全球科技和金融中心地位，要麼將這一優勢拱手讓給正在挑戰美國領先地位的競爭者。《CLARITY Act》是近年來少有的前瞻性金融立法機會，與 1996 年《電信法》類似，旨在擁抱新興技術發展的同時建立消費者保護機制。該法案獲得廣泛兩黨支持，並涉及多個國會委員會協調推進。Patrick McHenry 認爲，美國金融監管長期處於“危機應對模式”。自 2008 年金融危機以來，多數重大金融改革主要針對過去風險，而未能爲未來技術創新建立制度框架。他認爲，加密市場結構立法有機會打破這一模式，成爲近 30 年來首次主動構建未來金融體系的重要改革。針對部分觀點認爲現有證券法律已經足夠覆蓋加密行業，這一看法並不符合市場實際，企業和創業者並非拒絕監管，而是希望獲得明確規則，“當創業者知道邊界在哪裏，他們才能更有信心地創新。”《CLARITY Act》若通過，將爲數字資產行業提供監管確定性，保護消費者和投資者，同時賦予執法機構打擊犯罪和不良行爲者的工具，包括穩定幣監管法案《GENIUS Act》在內的多項加密相關立法已獲得兩黨支持，越來越多議員認識到數字資產不會消失，美國需要建立清晰規則以保持競爭優勢。全球其他國家正在積極推進數字資產監管體系，資本和創新將流向規則明確的市場。《CLARITY Act》不僅關乎加密資產，更關乎美國是否能夠繼續引領 21 世紀經濟發展，並制定全球技術創新規則。
據 The Block 報道，美國《Clarity Act》加密立法推進進入關鍵階段，衆議員 William Timmons 表示"一定會完成立法，這是總統的優先事項之一，也是兩黨共識"。參議院多數黨領袖 John Thune 希望在 8月 7 日休會前完成參議院投票，但即便參議院通過，法案仍需返回衆議院審議，整體時間線或延伸至未來數月。 目前最大爭議焦點在於如何限制總統、副總統及國會議員等聯邦官員在任期間從數字資產中獲益的倫理條款。特朗普、共和黨參議員 Bernie Moreno、Cynthia Lummis 及白宮首席幕僚 Susie Wiles 已於週四下午就倫理條款舉行會議，尋求特朗普背書。民主黨參議員 Ruben Gallego 表示，若倫理條款不達標，民主黨將不會投票支持。 區塊鏈協會 CEO Summer Mersinger 對法案前景持謹慎樂觀態度，但警告稱預測市場相關修正案若被納入將成"毒丸"，應單獨立法處理。
據 CoinDesk 報道，美國參議員 Chris Murphy、Chris Van Hollen 及 Jeff Merkley 於7月 14 日在國會山召開新聞發佈會，公開宣佈反對加密貨幣市場結構法案《數字資產市場清晰法案》（Clarity Act），並將其定性爲"腐敗立法"。 三位議員反對的核心焦點在於：法案目前仍未納入禁止總統及高級政府官員個人參與加密行業的倫理條款。Van Hollen 直言該法案"將造成極大危害"；Murphy 則措辭更爲激烈，稱若法案無法切斷特朗普家族與加密產業的利益糾葛，則"本身就是腐敗的保護傘"。
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示，過去 24 小時出現一系列進展後，行業消息人士稱，Clarity Act 修訂文本可能很快發佈，但隨着道德規範談判繼續進行，他們也在爲發佈時間推遲至本週晚些時候做準備。
美國總統特朗普表示，爲支持參議員 Lindsey Graham，美國參議院應通過《Clarity Act》。他稱，中國及其他國家正試圖在這一重要金融領域以及人工智能領域取得主導地位，並呼籲美國不要在這兩個方向上失去競爭優勢。
業內人士表示，美國參議院復會後將進入爲期約四周的關鍵窗口，決定《Clarity Act》法案今年能否通過。該法案需在 8 月休會前完成合並版本文本、參議院辯論及表決，並在參議院獲得至少 60 票支持。當前談判焦點包括是否保留“Blockchain Regulatory Certainty Act”中對非託管開發者的豁免條款，以及圍繞總統 Trump 加密業務利益設立官員利益衝突“倫理框架”。同時，參議員 Lindsey Graham 去世與 Mitch McConnell 缺席削弱共和黨票數，提升爭取民主黨議員支持的重要性。
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示，本週經濟數據、美聯儲講話以及 Clarity Act 狀態進一步明確信息將較爲密集。重點關注事項包括：CPI 與 PPI 等最新通脹數據，可能影響市場對美聯儲下一次利率決定的預期；美聯儲主席 Kevin Warsh 將向國會提交半年度貨幣政策報告，並可能接受議員就美聯儲相關議題的詢問，Michelle Bowman、Chris Waller、Michael Barr、Lisa Cook 及多位地區聯儲主席也預計發表講話；Clarity Act 更新版本將合併參議院銀行委員會和參議院農業委員會文本，部分行業消息人士表示，關鍵條款仍在“積極談判”，道德協議“尚未完成”。目前尚不清楚這對參議院全院投票時間安排的影響，許多人希望投票最快可安排在 20 日當週。
多名熟悉《數字資產市場清晰法案》討論的人士表示，美國立法者計劃本週公佈該加密市場結構法案的更新版本。新文本結合了此前由美國參議院銀行委員會和農業委員會通過的法案內容，並由兩個委員會就多項條款協商形成。（CoinDesk）。
據 CoinDesk 報道，知情人士透露，美國《數字資產市場透明法》（Clarity Act）最新合併草案最早或於下週公佈，參議院預計於 7 月 20 日當週推進審議。該合併草案由參議院銀行委員會與農業委員會共同協商完成，新增逾 70 頁內容，並加強了消費者保護條款。然而，法案目前仍面臨多重障礙：民主黨堅持要求限制政府高級官員（包括總統）與加密行業的商業關聯，各方在此道德條款上尚未達成妥協；此外，聯邦優先權、SEC 及 CFTC 委員提名等問題懸而未決，白宮亦未參與最新談判。法案若要在參議院通過，須達到 60 票門檻，時間窗口極爲有限——參議院 7 月及 8 月初僅餘約四周議程，且衆議院共和黨內鬥持續，進一步增加立法不確定性。
美國參議員 Ron Wyden 致信參議院多數黨領袖 John Thune 和參議院少數黨領袖 Chuck Schumer，敦促參議院審議的任何版本《數字資產市場清晰法案》保留第604條，以保護不控制用戶資產的非託管區塊鏈開發者。Ron Wyden 表示，僅因開發者創建或發佈允許用戶管理自身數字資產的軟件，不應將其視爲資金傳輸方。Coin Center 執行董事 Peter Van Valkenburgh、DeFi Education Fund 及 Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 對該立場表示支持，Alex Thorn 同時表示，支持開發者保護並不意味着 Ron Wyden 將支持整個 CLARITY 法案。Ron Wyden 還表示，該條款不保護參與非法活動的開發者，並可將執法資源導向犯罪分子和無牌資金傳輸業務，而非中立軟件開發者。（Bitcoin.com News）。
關注該工作的知情人士表示，立法者最早可能於下週發佈新版加密貨幣Clarity Act法案。新版法案將整合美國參議院銀行委員會和農業委員會的工作內容，但仍有待解決事項，包括參議院民主黨人的關鍵要求之一倫理問題。民主黨人仍需接受新版草案，該草案需要60票才能在參議院推進。（CoinDesk）。
據 Eleanor Terrett 披露，美國參議員 Ron Wyden 致信參議院領導層，要求在任何提交全院審議的《Clarity Act》版本中，保留已獲參議院銀行委員會通過的《Blockchain Regulatory Certainty Act》條款。
據 CoinDesk 報道，美國加密市場結構法案 Clarity Act 未能在此前預期時間內完成簽署，隨着國會臨近夏季休會，法案若要在 2026 年內完成立法，時間壓力正在上升。不過，多位關注立法進程的人士仍對其年內通過持謹慎樂觀態度，認爲當前關鍵協調工作仍在繼續推進，包括參議院農業委員會與銀行委員會版本之間的內容整合。
Fox Business加密記者在X平臺發文表示，Major County Sheriffs of America已在近期圍繞第604條即Blockchain Regulatory Certainty Act部分內容持續討論後，對Clarity Act轉爲“中立”立場。MCSA在致參議院銀行委員會領導人的信中表示，基於其對該法案的持續審查，仍有機會以支持負責任創新以及州和地方執法實際需求的方式進一步加強該立法。
美國總統特朗普最新公開的 927 頁財務披露文件顯示，其收入中包含數億美元加密相關收益，其中包括與特朗普家族 2024 年推出的 DeFi 項目 World Liberty Financial 相關的數百萬美元收入。這一披露使國會圍繞《Clarity Act》加密市場結構法案的倫理條款談判更加緊迫。目前，兩黨議員正在就《Clarity Act》進行談判，該法案旨在建立美國首個全面聯邦加密監管框架。談判重點之一是是否加入倫理限制，防止總統、副總統、國會議員及其他聯邦官員在任期間通過數字資產獲利。民主黨議員在文件公開後再次強調，法案必須包含嚴格倫理條款。參議員 Angela Alsobrooks 表示，相關限制應適用於總統、副總統以及所有國會議員，並稱普通美國人應以公平、誠實的方式受益於數字資產，而不是讓政治人物通過腐敗和制度漏洞獲利。參議員 Kirsten Gillibrand 也表示，兩黨仍在推進嚴格的倫理改革，擬禁止總統、副總統和議員利用加密資產謀取個人利益。Elizabeth Warren 則稱，如果《Clarity Act》不能阻止總統、國會議員及其家屬從加密行業獲利，法案將進一步助長特朗普相關的加密腐敗爭議。共和黨方面則表示，倫理條款仍是兩黨談判的一部分。隨着 7 月推進《Clarity Act》的窗口臨近，特朗普家族加密收入披露可能成爲影響法案最終文本和民主黨支持度的關鍵變量。
據投資銀行 Jefferies 最新報告，美國《Clarity Act》儘管已在參議院銀行委員會以 15:9 兩黨投票通過，但後續立法進程仍面臨重大阻力，政治不確定性可能在未來數週加劇加密市場波動。該法案旨在明確數字資產由 Securities and Exchange Commission（SEC）或 Commodity Futures Trading Commission（CFTC）監管的邊界，被視爲美國加密市場結構的核心立法框架。Jefferies 指出，若順利通過將顯著提升機構參與度，而延遲則會延長監管不確定性。目前 Polymarket 數據顯示，該法案在 2026 年底前通過的概率已降至 48%，較 5 月中旬的 70%明顯回落，主要受倫理條款爭議、反洗錢審查及參議院議程緊張影響。分析稱，國會在 8 月休會前僅剩約 20 個立法日，需要完成參衆兩院版本協調、程序性投票及提交總統簽署等流程。若未能在休會前推進，可能拖延至明年，甚至因選舉週期變化進一步推遲。Jefferies 認爲，法案若落地，將推動代幣化資產、託管、質押、借貸及加密 ETF 等業務擴張，並利好 Bitcoin（BTC）與 Ethereum（ETH）等市場發展；但若延遲，則可能抑制機構在鏈上基礎設施與加密相關 IPO 上的投入。此外，市場預計政策不確定性將持續影響 Circle、Coinbase 及 Bullish 等加密相關上市公司股價表現。Jefferies 補充稱，即便監管逐步明朗，未來穩定幣競爭加劇仍可能成爲 Circle 等企業的長期壓力來源。（CoinDesk）
美國加密核心監管法案《Clarity Act》進入立法關鍵兩週協商周期。參議院將休會至 7 月 13 日，休會階段兩黨工作人員、白宮以及加密行業代表將持續磋商法案遺留分歧，重點解決參議院銀行委員會、農業委員會兩套法案文本整合、倫理條款和反洗錢規則等爭議議題。若各方順利達成統一妥協版本，法案最快將於 7 月底至 8 月初提交參議院全體表決。市場普遍判斷，國會 8 月休會前是本年度法案落地的唯一窗口期，倘若未能在此階段完成表決，該法案 2026 年內完成立法的概率將大幅走低。（Crypto in America）
美國參議院正試圖在 7 月推進加密市場結構法案《Clarity Act》，但由於國防授權法案、農業法案續期以及住房法案等多項優先議程堆積，法案通過時間窗口正在收窄。參議院未來數週議程緊張。除年度國防法案和農業法案外，特朗普週三表示，除非國會先通過要求聯邦選舉投票者提供公民身份證明的法案，否則他不會支持一項大型住房法案。該住房法案還包含禁止央行數字貨幣的條款。由於國會議員將在 8 月休會前離開華盛頓，若相關法案未能在此之前推進，返會後政治焦點將轉向 11 月選舉，加密立法可獲得的地板時間將進一步減少。共和黨參議員 Cynthia Lummis 表示，預計將在 7 月 4 日前後公佈新版文本，讓議員進行最後審閱，並在 7 月推動表決。一名參議院助手也稱，《Clarity Act》將在參議院 7 月返會後成爲兩黨優先事項之一。不過，法案仍面臨多重不確定性，包括民主黨支持力度、特朗普相關加密利益衝突爭議、其他重大法案優先級，以及參議院有限議程安排。
據 Crypto in America 報道，美國全國地區檢察官協會、全國助理聯邦檢察官協會、國際警察局長協會及全國治安官協會聯名致函代理司法部長 Todd Blanche 及白宮加密貨幣委員會執行主任 Patrick Witt，表達對《清晰法案》第 604 條款（即區塊鏈監管確定性法案，BRCA）的強烈反對。執法團體認爲，該條款可能產生監管漏洞，被犯罪分子利用於毒品走私、欺詐、兒童剝削、制裁規避及恐怖主義融資等違法活動。 與此同時，加密貨幣支持的候選人在馬里蘭州、紐約州及猶他州初選中全面告捷，加密超級政治行動委員會 Fairshake 旗下機構累計投入逾 760 萬美元助選，其中支持馬里蘭州第 5 選區候選人 Adrian Boafo 高達 550 萬美元。 Solana 政策研究所創始人 Miller Whitehouse-Levine 警告，2026 年 8 月 7 日或爲本屆國會通過加密貨幣市場結構立法的最後窗口期。他表示，行業方面願意就 BRCA 條款進行有限修訂以回應執法部門關切，但堅決反對任何削弱條款核心保護範圍的根本性改動。 此外，衆議院金融服務委員會同日舉行支付未來聽
近 100 名代表美國各地教會團體的天主教領袖致信參議院多數黨領袖 John Thune 和民主黨領袖 Chuck Schumer，反對正在討論中的加密市場結構法案《Clarity Act》部分條款，稱其可能削弱打擊人口販運相關非法金融活動的監管能力。由天主教組織支持的 Alliance to End Human Trafficking 表示，法案中某一具體條款可能使監管機構更難監督與人口販運及其他犯罪相關的非法資金流動。信中稱，天主教會長期主張經濟體系和市場最終應服務於人，尤其是貧困、弱勢和最容易遭受剝削的人羣。該組織表示，雖然認可新興金融技術的潛力，也支持負責任創新，但創新不應以犧牲人的尊嚴和公共問責爲代價。