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監管/合規

與該事件類型相關的快訊

美SEC代幣安全港提案被指缺乏監管確定性,交易所擔憂未來遭追責

加密錢包備份公司 Vault12 週二向美國證券交易委員會(SEC)提交意見函,指出 SEC 擬議的代幣安全港框架未能充分消除中心化交易所的上幣顧慮,交易平臺仍擔心未來可能遭 SEC 追溯挑戰代幣的法律地位。Vault12 於 2018 年通過未來代幣協議向 38 名投資者募集 1745 萬美元,其發行的 Vault Guardian Token(VGT)至今未登陸任何中心化交易所,該項目已履行或正式放棄白皮書中的所有承諾,但此前接洽的交易所仍要求確認 SEC 未來不會認定 VGT 繼續受原投資合同約束。美 SEC 於今年 8 月提出的《Regulation Crypto Assets》方案擬爲代幣融資提供豁免,並允許符合條件的項目通過安全港機制終止代幣與原投資合同的關聯。Vault12 建議增設 60 天異議期,若 SEC 未在期限內提出異議,符合條件的申報應對該機構產生最終效力,但欺詐或重大虛假陳述等情況除外。(CoinDesk)

渣打銀行將全資收購Zodia Custody,軟件業務擬獨立拆分

渣打銀行(Standard Chartered)已簽署最終協議,擬收購加密資產託管機構 Zodia Custody 100%的股權,交易尚待監管機構批准。根據安排,Zodia Custody 的託管業務將併入渣打銀行,而其軟件業務將轉移至一家由渣打旗下風險投資部門 SC Ventures 支持的獨立公司。(The Block)

涉案6800萬歐元,意大利打擊黑手黨關聯加密洗錢網絡

米蘭檢方表示,意大利當局正對 30 名涉嫌運營黑手黨關聯地下銀行的人員展開逮捕行動。該網絡涉嫌向境外轉移約 6800 萬歐元,並利用加密貨幣清洗非法資金。行動已延伸至西班牙,當地警方正在執行歐洲逮捕令,瑞士當局也正尋求拘捕另一名嫌疑人。檢方稱,該網絡以米蘭附近一家汽車租賃公司爲據點,通過空殼公司開具虛假服務發票,幫助建築、物流等行業的涉案企業減少應稅收入。相關企業通過銀行轉賬付款後,該網絡扣除佣金,再以現金返還資金。空殼公司賬戶內的資金被轉至盧森堡、立陶宛及德國的銀行,隨後通過加密交易所進入涉嫌由該組織控制的數字錢包。調查人員識別出逾 1.1 億歐元虛假髮票,並發現該網絡還處理了販毒所得及線上加密投資詐騙受害者被騙資金。(彭博社)

OCC發佈《GENIUS法案》最終規則,刪除穩定幣第三方獎勵違法推定條款

美國貨幣監理署(OCC)公佈落實《GENIUS 法案》的最終規則,成爲首個敲定該法案穩定幣實施規則的監管機構。該規則將於 2027 年 1 月 18 日生效,爲銀行和非銀行企業開展支付穩定幣業務提供准入路徑,並確立境外穩定幣發行人及資產託管相關標準。在穩定幣獎勵方面,最終規則刪除徵求意見稿中關於發行人與第三方某些商業安排可能構成違法的推定條款,但發行人不得直接向穩定幣持有人支付利息的法定禁令仍然適用。OCC 將逐案審查發行人與第三方的關係,並可針對規避法案的行爲採取執法行動。

法國擬要求加密貨幣交易平臺爲部分DeFi事件承擔責任

法國財政部、金融市場管理局(AMF)、法國央行及審慎監管與處置局(ACPR)聯合提議修訂歐盟《加密資產市場監管法案》(MiCA),要求加密貨幣平臺在主動提供 DeFi 協議訪問且未審查協議或忽視已知安全風險時,爲部分客戶損失承擔責任。法國方面提議,平臺在提供 DeFi 訪問前審查相關協議,並持續監測漏洞及可疑活動,同時支持對協議和智能合約進行認證。相關要求將全面適用於重要加密資產服務提供商(CASP),規模較小的平臺適用按比例調整的義務。法國還提議將重要 CASP 的監管權由各國監管機構移交歐洲證券及市場管理局(ESMA),並降低現行歐盟日均活躍用戶 1500 萬的認定門檻。同時,法國建議重新審視資產參考代幣(ART)類別,並調整電子貨幣代幣(EMT)框架以涵蓋多幣種穩定幣。(Cointelegraph)

法國提議擴大 MiCA 監管,要求加密平臺爲部分 DeFi 事件承擔責任

據 Cointelegraph 報道,法國財政部、金融市場管理局(AMF)、法國央行和審慎監管與處置局(ACPR)聯合提出 MiCA 修訂建議,主張對主動爲用戶提供 DeFi 協議入口的加密資產服務商(CASP)施加更多義務。

谷歌雲推出政府專用 Gemini 服務,加速公共部門工作流自動化

谷歌雲宣佈推出針對公共部門定製的“政府專用 Gemini”預覽版。該方案旨在應對政府機構嚴格的合規、數據主權與保密要求,將通用大模型能力深度適配至公共政務場景。

Ripple Prime 推出 7x24 小時股票掉期交易,滙豐稱市場深度仍不足

據 CoinDesk 報道,Ripple 旗下經紀商 Ripple Prime(前身爲 Hidden Road)已允許機構客戶全天候交易與 100 多個股票、商品和貨幣市場掛鉤的掉期合約,並可使用其美元穩定幣 RLUSD 作爲抵押品。這些掉期合約追蹤 Hyperliquid 上 Trade.xyz 平臺列出的永續合約,目前通過 Ripple Prime 的英屬維爾京羣島牌照提供,未來計劃拓展更多司法轄區,交易公司 Virtu 已成爲早期客戶。 滙豐數字資產研究主管 Daragh Maher 在致客戶的報告中稱,該產品是“漸進式而非革命性”的升級,現階段市場規模相較傳統金融仍然有限,早期活動或集中在做市商、自營交易商和進行基差交易的對沖基金。

GENIUS Act預計2027年1月18日生效,穩定幣企業需評估業務合規路徑

GENIUS Act 於 2025 年 7 月 18 日生效,通常適用日期爲頒佈後 18 個月,或主要聯邦支付型穩定幣監管機構發佈最終實施規則後 120 日,以較早者爲準。美國財政部預計一般生效日爲 2027 年 1 月 18 日,部分發行與銷售限制將於 2028 年 7 月 18 日生效。美國貨幣監理署(OCC)已於 2026 年 2 月公佈主要實施提案,美聯儲於 2026 年 9 月 24 日提出涉及受監管發行方、儲備、資本、風險管理、託管及申請程序的規則。2026 年 9 月 30 日生效的臨時最終規則已建立州監管制度認證的表格與程序。穩定幣發行方需評估審批、審慎監管、儲備及贖回要求;分銷商和中介機構需分析兌換、轉賬、託管及相關金融服務義務。持有穩定幣的企業還需審查贖回渠道、儲備安排、託管、凍結及交易對手風險,接受穩定幣支付則需區分收取自身商品或服務款項與代他人轉移資金。擬發行方可選擇受保存款機構批准子公司、聯邦合格發行方或州合格發行方路徑;符合條件且未償發行量不超過 100 億美元的州合格發行方可選擇州監管。支付型穩定幣儲備須至少一比一覆蓋未償代幣,企業還需梳理資金流、客戶權利、合規責任及產品收益安排,相關發行方不得僅因持有、使用或保留支付型穩定幣支付利息或收益。(Bitcoin.com News)

內部對賭型虛擬貨幣永續合約平臺應認定開設賭場罪,最高檢發文

最高檢 6 月 15 日刊發理論文章稱,對虛擬貨幣永續合約平臺應作穿透式審查:凡無外部真實撮合、由平臺內部結算、運營方充當莊家且盈虧取決於行情漲跌的,應認定爲網絡賭博平臺,按開設賭場罪定性;平臺以“引用公開行情”提出的抗辯不成立。文章稱,非法經營罪僅適用於具備真實外部撮合、不設莊家對賭的中介模式,當前市面 95%以上平臺爲內部對賭,實控人及技術開發、運營推廣、資金結算人員均可能被追責。此類交易屬無效民事法律行爲,投資者主張本金返還、收益兌付原則上不獲支持,虧損自行承擔。

新韓銀行聯合 KSNET 完成穩定幣醫療費結算實證

據韓聯社報道,新韓銀行(Shinhan Bank)聯合韓國支付服務商 KSNET,已完成外國患者使用穩定幣支付醫療費、韓國醫療機構以韓元收款的支付與結算實證。該實證於 10 月 21 日公佈,在首爾一家醫療機構以有限試點方式進行,使用的是海外穩定幣簡易支付服務。 流程上,外國患者以穩定幣支付醫療費後,由海外受監管機構將其兌換爲法定貨幣並匯至韓國,再由 KSNET 以韓元向醫療機構付款。新韓銀行在此過程中檢驗了韓國境內收款和韓元結算所需金融基礎設施的銜接可行性。

六家區塊鏈機構聯名致函美SEC要求明確數字商品定義

Stellar Development Foundation、Hedera、Aptos Labs、Ava Labs、Cardano Foundation 和 Chainlink Labs 六家區塊鏈機構聯合向美國證券交易委員會(SEC)提交意見函,要求在擬議的《加密資產監管規則》(Regulation Crypto Assets)正文中明確“數字商品”(Digital Commodity)的定義及其非證券屬性。據悉,SEC 於 2026 年 3 月發佈的監管解釋已確立數字商品分類,但相關定義目前僅出現在擬議規則前言中,尚未納入具有約束力的規則正文。各機構認爲,將其正式寫入規則有助於降低監管不確定性,爲公鏈開發者及生態參與者提供更穩定的法律框架。

摩根大通首次將比特幣納入長期回報預測,回報潛力可超越黃金和債券

摩根大通資產管理公司(JPMorgan Asset Management)首次將比特幣納入長期資本市場預期,預計未來十年比特幣年化回報率約爲 10%,有望跑贏股票、債券和黃金。不過,該預測同時假設比特幣年化波動率高達 55%,是美國大盤股的三倍以上。摩根大通認爲,監管框架逐步完善、市場流動性和價格發現機制持續改善,可能進一步推動比特幣獲得傳統金融市場認可。展望未來十年,人工智能、機器人、醫療及太空等領域的技術創新,以及全球約 15 萬億美元的資本支出增長,也有望推動經濟增長和資產回報。分析師指出,比特幣與其他資產之間的相關性不穩定,目前尚不適合作爲平衡投資組合中的分散化配置資產,因此該機構暫未將其納入主要投資組合模型。若未來比特幣波動率持續下降、與其他資產的相關性趨於穩定,其投資組合配置價值有望提升。(彭博社)

新加坡金管局:AI 生產率提升後可轉向寬鬆政策

據《海峽時報》報道,新加坡金融管理局首席經濟學家愛德華·羅賓遜 10月 20 日在北京金融街論壇表示,一旦人工智能帶來廣泛的生產率提升,央行或可放鬆貨幣政策,但目前 AI 投資熱潮推升需求,政策應保持適當限制性。他指出,AI 相關投資正驅動經濟增長,但該技術尚未在更廣泛經濟中帶來顯著生產率改善,並呼籲採取漸進、依賴數據的方式。 金管局 2026年 4 月和 7 月因通脹風險上升收緊貨幣政策,10 月維持政策不變;10月 14 日聲明警告,若 AI 熱潮產生更廣泛經濟溢出並推高單位勞動力成本,國內通脹可能維持高位。 羅賓遜稱,AI 驅動的電子產品佔今年亞洲出口增長逾 70%,但生產 AI 相關技術的行業增長主要源於投資增加和現有資源更密集使用,而非效率提升。他援引經合組織估計稱,若採用足夠廣泛且投資適當,AI 每年可將全要素生產率增長提高至多 0.6 個百分點。

區塊鏈協會就 SEC《加密資產條例》提案提交評論:建議提高初創豁免上限至 1000 萬美元

區塊鏈協會(Blockchain Association,@BlockchainAssn)在 X 平臺發文,該協會已向美國證券交易委員會(SEC)提交針對《加密資產條例》(Regulation Crypto Assets)提案的評論信。SEC 主席 Paul Atkins 領導的委員會此前提出了面向初創企業和融資活動的豁免,以及一項safe harbor(安全港)機制,用於明確代幣何時不再屬於投資合同。 協會在信中的主要建議包括: • 明確客觀標準:應提供非排他性指標,判斷髮行人的核心管理努力何時結束,例如源代碼公開、不存在可單方面審查交易的主體。 • 責任與控制權掛鉤:項目方僅對其可控範圍負責,第三方應用和社區活動不在此列;善意依賴項目 SEC 備案的交易所、流動性提供者等應受保護。 • 爲存量代幣設置安全港:交易平臺等合格第三方可爲已發行代幣提交備案,且備案不應被視爲承認該代幣曾屬於證券。 • 提高豁免額度:將初創企業豁免上限提高至 1000 萬美元,空投和網絡獎勵不計入額度;將融資豁免上限提高至 1.5 億美元,並允許以鏈上透明度替代經審計的財務報表。 • 強化聯邦預先適用:滿足

美國區塊鏈協會呼籲SEC明確代幣去中心化標準,支持7×24小時交易

美國區塊鏈協會(Blockchain Association)向 SEC 提交針對“加密資產監管”提案的意見函建議將初創豁免上限提升至 1000 萬美元、募資豁免提升至 1.5 億美元(支持鏈上透明度替代審計且空投不計入),併爲存量代幣設立第三方備案安全港。美國區塊鏈協會呼籲明確代幣擺脫“投資合同”屬性的客觀去中心化標準(如開源、無單方審查權),同時強化聯邦法規對各州立法的優先管轄權,支持交易所 7×24 小時交易與自託管。

Webull擬11月向美國客戶開放加密永續合約,首批覆蓋比特幣

納斯達克上市的美國在線券商 Webull 擬於 11 月起向符合條件的美國客戶開放永續合約交易,首批產品包括比特幣及其他加密資產,並計劃在年底前擴大開放範圍。相關合約將在受美國商品期貨交易委員會(CFTC)監管的 Kalshi 交易所掛牌,由 Kalshi 旗下清算機構負責清算,獲批期貨交易資格的 Webull 用戶可通過現有期貨賬戶進行交易。(WSJ)

猶他州總檢察長起訴 Kalshi,稱在線賭博構成公共妨害,索賠最高 6000 萬美元

據 KUTV 報道,猶他州總檢察長 Derek Brown 於週二宣佈,對預測市場平臺 Kalshi 及其多家關聯公司提起民事訴訟,認定其在線服務構成公共妨害。訴訟已提交至猶他州第三區法院。 Brown 指控 Kalshi 向 3.2 萬多名經過驗證的猶他州用戶提供服務,違反了該州的反賭博法律,並對大量居民造成“重大且持續的傷害”。 州政府要求法院下令禁止 Kalshi 提供與體育、選舉、政治、文化及“提及”類事件相關的在線投注,並允許引入地理定位服務商執行禁令。訴訟同時要求最高 6000 萬美元的賠償。

Kalshi遭猶他州總檢察長起訴,追討最高6000萬美元涉嫌非法博彩所得

預測市場平臺 Kalshi 及其關聯方、Susquehanna 旗下兩家交易公司被猶他州總檢察長 Derek Brown 起訴,指控其自 2024 年起在該州促成非法博彩。Brown 表示,州政府已請求法院責令相關公司退還通過涉嫌違法事件合約獲得的約 3000 萬至 6000 萬美元利潤。猶他州方面稱,Kalshi 曾向該州超過 3.2 萬名用戶提供服務並造成重大損失。今年 2 月,Kalshi 因猶他州立法將預測市場博彩認定爲賭博而起訴該州。8 月,法官裁定美國商品期貨交易委員會(CFTC)相關聯邦法律不排除州賭博法適用。9 月,上訴法院拒絕 Kalshi 的禁令申請,阻止其在上訴期間於該州運營。美國最高法院正考慮是否受理新澤西州針對 Kalshi 涉嫌非法體育博彩的案件,相關爭議涉及州政府與 CFTC 對事件合約的監管權限。(Cointelegraph)

CFTC就散戶數字資產交易框架徵求意見,擬新增“加密資產市場”交易所類別

Bitcoin News 在 X 平臺發文表示,隨着《Clarity Act》陷入停滯,監管機構正依據現有權限自行制定數字資產市場規則。美國商品期貨交易委員會已就散戶數字資產交易框架徵求意見,其中包括新增“加密資產市場”交易所類別,意見徵集將於 12 月 14 日截止;美國證券交易委員會提出的《Regulation Crypto Assets》意見徵集窗口將於 10 月 20 日關閉。監管機構制定規則的速度快於國會立法,但相關規則可能在法庭受到挑戰,或被未來的委員會撤銷;持久的監管框架仍需要立法。