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监管/合规

与该事件类型相关的快讯

美SEC代币安全港提案被指缺乏监管确定性,交易所担忧未来遭追责

加密钱包备份公司 Vault12 周二向美国证券交易委员会(SEC)提交意见函,指出 SEC 拟议的代币安全港框架未能充分消除中心化交易所的上币顾虑,交易平台仍担心未来可能遭 SEC 追溯挑战代币的法律地位。Vault12 于 2018 年通过未来代币协议向 38 名投资者募集 1745 万美元,其发行的 Vault Guardian Token(VGT)至今未登陆任何中心化交易所,该项目已履行或正式放弃白皮书中的所有承诺,但此前接洽的交易所仍要求确认 SEC 未来不会认定 VGT 继续受原投资合同约束。美 SEC 于今年 8 月提出的《Regulation Crypto Assets》方案拟为代币融资提供豁免,并允许符合条件的项目通过安全港机制终止代币与原投资合同的关联。Vault12 建议增设 60 天异议期,若 SEC 未在期限内提出异议,符合条件的申报应对该机构产生最终效力,但欺诈或重大虚假陈述等情况除外。(CoinDesk)

渣打银行将全资收购Zodia Custody,软件业务拟独立拆分

渣打银行(Standard Chartered)已签署最终协议,拟收购加密资产托管机构 Zodia Custody 100%的股权,交易尚待监管机构批准。根据安排,Zodia Custody 的托管业务将并入渣打银行,而其软件业务将转移至一家由渣打旗下风险投资部门 SC Ventures 支持的独立公司。(The Block)

涉案6800万欧元,意大利打击黑手党关联加密洗钱网络

米兰检方表示,意大利当局正对 30 名涉嫌运营黑手党关联地下银行的人员展开逮捕行动。该网络涉嫌向境外转移约 6800 万欧元,并利用加密货币清洗非法资金。行动已延伸至西班牙,当地警方正在执行欧洲逮捕令,瑞士当局也正寻求拘捕另一名嫌疑人。检方称,该网络以米兰附近一家汽车租赁公司为据点,通过空壳公司开具虚假服务发票,帮助建筑、物流等行业的涉案企业减少应税收入。相关企业通过银行转账付款后,该网络扣除佣金,再以现金返还资金。空壳公司账户内的资金被转至卢森堡、立陶宛及德国的银行,随后通过加密交易所进入涉嫌由该组织控制的数字钱包。调查人员识别出逾 1.1 亿欧元虚假发票,并发现该网络还处理了贩毒所得及线上加密投资诈骗受害者被骗资金。(彭博社)

OCC发布《GENIUS法案》最终规则,删除稳定币第三方奖励违法推定条款

美国货币监理署(OCC)公布落实《GENIUS 法案》的最终规则,成为首个敲定该法案稳定币实施规则的监管机构。该规则将于 2027 年 1 月 18 日生效,为银行和非银行企业开展支付稳定币业务提供准入路径,并确立境外稳定币发行人及资产托管相关标准。在稳定币奖励方面,最终规则删除征求意见稿中关于发行人与第三方某些商业安排可能构成违法的推定条款,但发行人不得直接向稳定币持有人支付利息的法定禁令仍然适用。OCC 将逐案审查发行人与第三方的关系,并可针对规避法案的行为采取执法行动。

法国拟要求加密货币交易平台为部分DeFi事件承担责任

法国财政部、金融市场管理局(AMF)、法国央行及审慎监管与处置局(ACPR)联合提议修订欧盟《加密资产市场监管法案》(MiCA),要求加密货币平台在主动提供 DeFi 协议访问且未审查协议或忽视已知安全风险时,为部分客户损失承担责任。法国方面提议,平台在提供 DeFi 访问前审查相关协议,并持续监测漏洞及可疑活动,同时支持对协议和智能合约进行认证。相关要求将全面适用于重要加密资产服务提供商(CASP),规模较小的平台适用按比例调整的义务。法国还提议将重要 CASP 的监管权由各国监管机构移交欧洲证券及市场管理局(ESMA),并降低现行欧盟日均活跃用户 1500 万的认定门槛。同时,法国建议重新审视资产参考代币(ART)类别,并调整电子货币代币(EMT)框架以涵盖多币种稳定币。(Cointelegraph)

法国提议扩大 MiCA 监管,要求加密平台为部分 DeFi 事件承担责任

据 Cointelegraph 报道,法国财政部、金融市场管理局(AMF)、法国央行和审慎监管与处置局(ACPR)联合提出 MiCA 修订建议,主张对主动为用户提供 DeFi 协议入口的加密资产服务商(CASP)施加更多义务。

谷歌云推出政府专用 Gemini 服务,加速公共部门工作流自动化

谷歌云宣布推出针对公共部门定制的“政府专用 Gemini”预览版。该方案旨在应对政府机构严格的合规、数据主权与保密要求,将通用大模型能力深度适配至公共政务场景。

Ripple Prime 推出 7x24 小时股票掉期交易,汇丰称市场深度仍不足

据 CoinDesk 报道,Ripple 旗下经纪商 Ripple Prime(前身为 Hidden Road)已允许机构客户全天候交易与 100 多个股票、商品和货币市场挂钩的掉期合约,并可使用其美元稳定币 RLUSD 作为抵押品。这些掉期合约追踪 Hyperliquid 上 Trade.xyz 平台列出的永续合约,目前通过 Ripple Prime 的英属维尔京群岛牌照提供,未来计划拓展更多司法辖区,交易公司 Virtu 已成为早期客户。 汇丰数字资产研究主管 Daragh Maher 在致客户的报告中称,该产品是“渐进式而非革命性”的升级,现阶段市场规模相较传统金融仍然有限,早期活动或集中在做市商、自营交易商和进行基差交易的对冲基金。

GENIUS Act预计2027年1月18日生效,稳定币企业需评估业务合规路径

GENIUS Act 于 2025 年 7 月 18 日生效,通常适用日期为颁布后 18 个月,或主要联邦支付型稳定币监管机构发布最终实施规则后 120 日,以较早者为准。美国财政部预计一般生效日为 2027 年 1 月 18 日,部分发行与销售限制将于 2028 年 7 月 18 日生效。美国货币监理署(OCC)已于 2026 年 2 月公布主要实施提案,美联储于 2026 年 9 月 24 日提出涉及受监管发行方、储备、资本、风险管理、托管及申请程序的规则。2026 年 9 月 30 日生效的临时最终规则已建立州监管制度认证的表格与程序。稳定币发行方需评估审批、审慎监管、储备及赎回要求;分销商和中介机构需分析兑换、转账、托管及相关金融服务义务。持有稳定币的企业还需审查赎回渠道、储备安排、托管、冻结及交易对手风险,接受稳定币支付则需区分收取自身商品或服务款项与代他人转移资金。拟发行方可选择受保存款机构批准子公司、联邦合格发行方或州合格发行方路径;符合条件且未偿发行量不超过 100 亿美元的州合格发行方可选择州监管。支付型稳定币储备须至少一比一覆盖未偿代币,企业还需梳理资金流、客户权利、合规责任及产品收益安排,相关发行方不得仅因持有、使用或保留支付型稳定币支付利息或收益。(Bitcoin.com News)

内部对赌型虚拟货币永续合约平台应认定开设赌场罪,最高检发文

最高检 6 月 15 日刊发理论文章称,对虚拟货币永续合约平台应作穿透式审查:凡无外部真实撮合、由平台内部结算、运营方充当庄家且盈亏取决于行情涨跌的,应认定为网络赌博平台,按开设赌场罪定性;平台以“引用公开行情”提出的抗辩不成立。文章称,非法经营罪仅适用于具备真实外部撮合、不设庄家对赌的中介模式,当前市面 95%以上平台为内部对赌,实控人及技术开发、运营推广、资金结算人员均可能被追责。此类交易属无效民事法律行为,投资者主张本金返还、收益兑付原则上不获支持,亏损自行承担。

新韩银行联合 KSNET 完成稳定币医疗费结算实证

据韩联社报道,新韩银行(Shinhan Bank)联合韩国支付服务商 KSNET,已完成外国患者使用稳定币支付医疗费、韩国医疗机构以韩元收款的支付与结算实证。该实证于 10 月 21 日公布,在首尔一家医疗机构以有限试点方式进行,使用的是海外稳定币简易支付服务。 流程上,外国患者以稳定币支付医疗费后,由海外受监管机构将其兑换为法定货币并汇至韩国,再由 KSNET 以韩元向医疗机构付款。新韩银行在此过程中检验了韩国境内收款和韩元结算所需金融基础设施的衔接可行性。

六家区块链机构联名致函美SEC要求明确数字商品定义

Stellar Development Foundation、Hedera、Aptos Labs、Ava Labs、Cardano Foundation 和 Chainlink Labs 六家区块链机构联合向美国证券交易委员会(SEC)提交意见函,要求在拟议的《加密资产监管规则》(Regulation Crypto Assets)正文中明确“数字商品”(Digital Commodity)的定义及其非证券属性。据悉,SEC 于 2026 年 3 月发布的监管解释已确立数字商品分类,但相关定义目前仅出现在拟议规则前言中,尚未纳入具有约束力的规则正文。各机构认为,将其正式写入规则有助于降低监管不确定性,为公链开发者及生态参与者提供更稳定的法律框架。

摩根大通首次将比特币纳入长期回报预测,回报潜力可超越黄金和债券

摩根大通资产管理公司(JPMorgan Asset Management)首次将比特币纳入长期资本市场预期,预计未来十年比特币年化回报率约为 10%,有望跑赢股票、债券和黄金。不过,该预测同时假设比特币年化波动率高达 55%,是美国大盘股的三倍以上。摩根大通认为,监管框架逐步完善、市场流动性和价格发现机制持续改善,可能进一步推动比特币获得传统金融市场认可。展望未来十年,人工智能、机器人、医疗及太空等领域的技术创新,以及全球约 15 万亿美元的资本支出增长,也有望推动经济增长和资产回报。分析师指出,比特币与其他资产之间的相关性不稳定,目前尚不适合作为平衡投资组合中的分散化配置资产,因此该机构暂未将其纳入主要投资组合模型。若未来比特币波动率持续下降、与其他资产的相关性趋于稳定,其投资组合配置价值有望提升。(彭博社)

新加坡金管局:AI 生产率提升后可转向宽松政策

据《海峡时报》报道,新加坡金融管理局首席经济学家爱德华·罗宾逊 10月 20 日在北京金融街论坛表示,一旦人工智能带来广泛的生产率提升,央行或可放松货币政策,但目前 AI 投资热潮推升需求,政策应保持适当限制性。他指出,AI 相关投资正驱动经济增长,但该技术尚未在更广泛经济中带来显著生产率改善,并呼吁采取渐进、依赖数据的方式。 金管局 2026年 4 月和 7 月因通胀风险上升收紧货币政策,10 月维持政策不变;10月 14 日声明警告,若 AI 热潮产生更广泛经济溢出并推高单位劳动力成本,国内通胀可能维持高位。 罗宾逊称,AI 驱动的电子产品占今年亚洲出口增长逾 70%,但生产 AI 相关技术的行业增长主要源于投资增加和现有资源更密集使用,而非效率提升。他援引经合组织估计称,若采用足够广泛且投资适当,AI 每年可将全要素生产率增长提高至多 0.6 个百分点。

区块链协会就 SEC《加密资产条例》提案提交评论:建议提高初创豁免上限至 1000 万美元

区块链协会(Blockchain Association,@BlockchainAssn)在 X 平台发文,该协会已向美国证券交易委员会(SEC)提交针对《加密资产条例》(Regulation Crypto Assets)提案的评论信。SEC 主席 Paul Atkins 领导的委员会此前提出了面向初创企业和融资活动的豁免,以及一项safe harbor(安全港)机制,用于明确代币何时不再属于投资合同。 协会在信中的主要建议包括: • 明确客观标准:应提供非排他性指标,判断发行人的核心管理努力何时结束,例如源代码公开、不存在可单方面审查交易的主体。 • 责任与控制权挂钩:项目方仅对其可控范围负责,第三方应用和社区活动不在此列;善意依赖项目 SEC 备案的交易所、流动性提供者等应受保护。 • 为存量代币设置安全港:交易平台等合格第三方可为已发行代币提交备案,且备案不应被视为承认该代币曾属于证券。 • 提高豁免额度:将初创企业豁免上限提高至 1000 万美元,空投和网络奖励不计入额度;将融资豁免上限提高至 1.5 亿美元,并允许以链上透明度替代经审计的财务报表。 • 强化联邦预先适用:满足

美国区块链协会呼吁SEC明确代币去中心化标准,支持7×24小时交易

美国区块链协会(Blockchain Association)向 SEC 提交针对“加密资产监管”提案的意见函建议将初创豁免上限提升至 1000 万美元、募资豁免提升至 1.5 亿美元(支持链上透明度替代审计且空投不计入),并为存量代币设立第三方备案安全港。美国区块链协会呼吁明确代币摆脱“投资合同”属性的客观去中心化标准(如开源、无单方审查权),同时强化联邦法规对各州立法的优先管辖权,支持交易所 7×24 小时交易与自托管。

Webull拟11月向美国客户开放加密永续合约,首批覆盖比特币

纳斯达克上市的美国在线券商 Webull 拟于 11 月起向符合条件的美国客户开放永续合约交易,首批产品包括比特币及其他加密资产,并计划在年底前扩大开放范围。相关合约将在受美国商品期货交易委员会(CFTC)监管的 Kalshi 交易所挂牌,由 Kalshi 旗下清算机构负责清算,获批期货交易资格的 Webull 用户可通过现有期货账户进行交易。(WSJ)

犹他州总检察长起诉 Kalshi,称在线赌博构成公共妨害,索赔最高 6000 万美元

据 KUTV 报道,犹他州总检察长 Derek Brown 于周二宣布,对预测市场平台 Kalshi 及其多家关联公司提起民事诉讼,认定其在线服务构成公共妨害。诉讼已提交至犹他州第三区法院。 Brown 指控 Kalshi 向 3.2 万多名经过验证的犹他州用户提供服务,违反了该州的反赌博法律,并对大量居民造成“重大且持续的伤害”。 州政府要求法院下令禁止 Kalshi 提供与体育、选举、政治、文化及“提及”类事件相关的在线投注,并允许引入地理定位服务商执行禁令。诉讼同时要求最高 6000 万美元的赔偿。

Kalshi遭犹他州总检察长起诉,追讨最高6000万美元涉嫌非法博彩所得

预测市场平台 Kalshi 及其关联方、Susquehanna 旗下两家交易公司被犹他州总检察长 Derek Brown 起诉,指控其自 2024 年起在该州促成非法博彩。Brown 表示,州政府已请求法院责令相关公司退还通过涉嫌违法事件合约获得的约 3000 万至 6000 万美元利润。犹他州方面称,Kalshi 曾向该州超过 3.2 万名用户提供服务并造成重大损失。今年 2 月,Kalshi 因犹他州立法将预测市场博彩认定为赌博而起诉该州。8 月,法官裁定美国商品期货交易委员会(CFTC)相关联邦法律不排除州赌博法适用。9 月,上诉法院拒绝 Kalshi 的禁令申请,阻止其在上诉期间于该州运营。美国最高法院正考虑是否受理新泽西州针对 Kalshi 涉嫌非法体育博彩的案件,相关争议涉及州政府与 CFTC 对事件合约的监管权限。(Cointelegraph)

CFTC就散户数字资产交易框架征求意见,拟新增“加密资产市场”交易所类别

Bitcoin News 在 X 平台发文表示,随着《Clarity Act》陷入停滞,监管机构正依据现有权限自行制定数字资产市场规则。美国商品期货交易委员会已就散户数字资产交易框架征求意见,其中包括新增“加密资产市场”交易所类别,意见征集将于 12 月 14 日截止;美国证券交易委员会提出的《Regulation Crypto Assets》意见征集窗口将于 10 月 20 日关闭。监管机构制定规则的速度快于国会立法,但相关规则可能在法庭受到挑战,或被未来的委员会撤销;持久的监管框架仍需要立法。