同時關聯該項目與事件的快訊
據 Bitcoin.com 報道，吉爾吉斯斯坦國家銀行（NBKR）於 9 月 9 日與區塊鏈安全公司 Certik 簽署諒解備忘錄，雙方將在網絡安全、數字資產託管、反洗錢（AML）及反恐融資（CFT）等領域展開合作，共同推進該國數字貨幣"數字索姆（Digital Som）"的安全建設。根據協議，NBKR 將部署 Certik 監督工具，實現 7×24 小時數字資產合規監控，並對央行人員開展技術培訓與知識轉移。此前，Certik 已爲美國監管機構及新加坡金融管理局（MAS）提供技術顧問支持。
俄羅斯央行在 2027 年至 2029 年政策草案中，將加密貨幣和穩定幣列爲金融市場重大風險，稱其可能削弱盧布地位及貨幣主權，並存在投資者本金完全損失風險。該行還指出，加密資產的跨境和去中心化特徵可能助長非法活動及影子市場擴張。俄羅斯央行主張追究無牌平臺和交易所促進數字貨幣流通的刑事責任，並對違反交易規則的參與者處以行政罰款。俄羅斯已允許特定企業在央行監管下使用比特幣等加密資產結算國際貿易合同，境內散戶經持牌中介每年交易額度約 3700 美元。（Bitcoin.com News）
美國衆議院籌款委員會主席 Jason Smith 公佈 114 頁《數字資產稅收確定性法案》（H.R. 10357），擬免除低於 10 美元的網絡或交易費用稅，並於 9 月 16 日上午 10 時舉行委員會審議。法案規定，前一年轉賬次數超過 5000 次的用戶不適用上述費用豁免。另一項配套法案擬將數字資產納入洗售規則及推定出售規則，但排除合格美元穩定幣，預計 2026 至 2036 財年增加 20.74 億美元收入。配套法案還擬允許礦工和質押者將新生成代幣的收入遞延至出售時確認，預計十年財政成本爲 29.56 億美元。委員會共和黨議員正考慮刪除相關條款，或將遞延期限限制爲五年。（Bitcoin.com News）
英國上議院以 194 票對 138 票通過一項修正案，要求財政部在《金融服務與市場法案》生效後 12 個月內製定、公佈並就國家數字資產戰略開展諮詢。該戰略須涵蓋加密資產、合格穩定幣、央行數字貨幣、代幣化證券及其他數字金融資產，並審查銀行、支付和結算服務的可得性，以及撤銷相關服務對競爭和創新的風險。該法案仍需於 9 月 15 日進行上議院三讀，隨後提交下議院審議。英國金融行爲監管局（FCA）已於 6 月 30 日完成新加密資產監管制度的規則和指引制定，授權申請通道計劃於 2026 年 9 月 30 日開放，制度將於 2027 年 10 月 25 日生效。（Bitcoin.com News）
保加利亞國民議會於 9 月 9 日以 149 票贊成、0 票反對、10 票棄權通過《稅收和社會保障程序法》修正案，將允許保加利亞國家稅務局獲取加密資產用戶詳細信息。該法案經 240 席議會表決通過。修正案落實兩項歐洲聯盟（EU）指令，加密資產相關企業須登記並向保加利亞國家稅務局報告用戶姓名、地址、出生日期和地點、稅務居住地及稅號，並提交各類加密資產的交易數據，包括收到的毛額、交易數量、法幣買賣筆數及加密資產兌換情況。隱私倡議人士批評數據收集範圍過廣，認爲強制披露個人信息可能帶來安全風險。加密交易者和小型企業則表示，登記及報告要求將增加合規成本；法案支持者認爲其符合歐盟標準，有助於遏制逃稅。相關指令要求歐盟成員國在 2025 年 12 月 31 日前完成採用。（Bitcoin.com News）
美國新墨西哥州阿爾伯克基市於 9 月 10 日通過 O-26-49 號《虛擬貨幣條例》，禁止在市轄區內運營、託管或協助加密貨幣 ATM 及櫃檯加密貨幣交易服務。市議員 Stephanie W. Telles 表示，當地此類交易約 90%與欺詐有關。條例要求相關運營方在生效日起 45 日內移除所有受影響設備，違規個人和實體將面臨累計罰款。市議員 Tammy Fiebelkorn 表示，該禁令旨在移除助長欺詐活動的實體基礎設施。禁令不影響居民通過其他方式持有、擁有、挖礦及轉移數字資產。美國加密貨幣 ATM 數量已從 38,708 臺降至 27,945 臺，此前 Bitcoin Depot 停止運營。（Bitcoin.com News）
美國參議院多數黨領袖 Chuck Schumer 已召集參議院民主黨核心小組於週日晚間開會，討論共和黨參議員週四流出的 CLARITY 法案新文本。該文本包含逾 100 項據稱由民主黨提出的修改。參議院將於週二表決是否推進該法案的結束辯論程序，或直接放棄推進。民主黨內部對倫理條款仍有分歧，社區銀行也反對穩定幣收益相關規定，多數民主黨參議員預計將投反對票。美國總統 Donald Trump 週五與顧問討論了倫理條款的新措辭，民主黨要求公職人員出售現有加密資產。若 53 名共和黨參議員全部支持，法案週二至少需爭取 7 名民主黨參議員同意進入討論；部分共和黨參議員也反對現行穩定幣收益條款。（Bitcoin.com News）
巴西中央銀行新規要求虛擬資產服務商滿足資本金及審計、反洗錢和持續報告等合規要求，資本金要求最高達 3720 萬雷亞爾，約合 720 萬美元。當前約 300 家相關機構中，僅 20 至 25 家可能具備申請授權的條件，預計僅 10 家獲得牌照。部分小型平臺已結束或重組零售業務，包括 Bitnuvem、NovaDAX、Digitra 和 Coinext，但這些平臺未將相關決定歸因於新規。未能滿足要求的機構還將面臨持續合規成本，部分業務可能難以維持。相關機構須在 10 月 30 日前申請授權，未申請者將在 30 天內結束運營並通知客戶。Ripple 拉丁美洲公共及監管政策負責人 Isabel Longhi 表示，市場整合預計將隨着巴西加密市場成熟而發生，但新規短期內將限制創新。（Bitcoin.com News）
美國司法部詐騙中心打擊部隊在針對 Telegram 加密貨幣擔保交易平臺 Xinbi Guarantee 的行動中，單日限制處置約 5200 萬美元涉詐加密貨幣，使累計金額達到約 9.38 億美元。此前累計凍結、沒收或追繳金額已超過 5.8 億美元。美國財政部表示，Xinbi Guarantee 自 2022 年前後成立以來處理交易額超過 240 億美元，涉及數字資產及法定貨幣，主要服務東南亞交易。朝鮮黑客及受制裁實體據稱曾使用該平臺，包括 Jin Bei Group 及 Prince Group 旗下實體。美國聯邦法院於 9 月 7 日批准查封 Xinbi Guarantee 運營的 Telegram 頻道，執法部門同時查扣兩個合計約 1200 萬美元的支付錢包，並申請凍結另外 47 個涉嫌用於洗錢或與涉詐服務商關聯的加密貨幣錢包。美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）於 9 月 9 日將 Xinbi Guarantee 及其兩家支持公司 Safew Technology、Anwen Technology 列入制裁名單。美國司法部另派調查人員赴馬達加斯加，協助當地執法部門打擊 13 處由華人運營的詐騙園區，並處理超過 3200 臺電子設備。（Bitcoin.com News）
數字資產管理公司 Grayscale 研究主管 Zach Pandl 在 9 月 10 日分析中表示，即使國會今年未能通過 CLARITY 法案，美國加密監管仍可在穩定幣、代幣發行、代幣化證券及永續期貨等領域推進。美國總統 Donald Trump 於 2025 年 7 月 18 日簽署 GENIUS Act，爲支付型穩定幣發行建立監管框架。法案要求發行方提供足額儲備並每月公開儲備構成，禁止誤導性宣稱代幣受聯邦保險、美國政府支持或屬於法定貨幣。美國證券交易委員會（SEC）提出 Regulation Crypto Assets，擬允許符合條件的項目在四年內融資不超過 500 萬美元，或每 12 個月融資不超過 7500 萬美元。相關豁免及投資合同安全港仍處於提案階段，公衆意見提交截止日期爲 10 月 20 日。CLARITY 法案的近期程序節點爲 9 月 15 日對推進動議進行的終止辯論投票，該程序需要 60 票通過，並非最終表決。Grayscale 表示，法案仍有助於明確 SEC 與商品期貨交易委員會（CFTC）的監管權限劃分，但未通過不會中止已在推進的監管措施。（Bitcoin.com News）
Office of the Superintendent of Financial Institutions（OSFI）是加拿大銀行業監管機構。該機構週四表示，代幣化存款在法律上不區別於傳統存款，並指出金融產品或服務採用的底層技術不決定其法律性質。OSFI 表示，金融機構可依據現行金融監管法律開展代幣化存款業務，無需制定額外監管規定。金融機構及代表其開展相關活動的第三方，均需確保業務符合適用法律法規。OSFI 要求金融機構在推出新產品或服務前，提前與負責監管的 OSFI 主管溝通，並建議在上線前尋求法律意見。該機構監管近 350 家金融機構及 1200 項養老金計劃。（Bitcoin.com News）
據 Bitcoin.com 報道，萬事達卡於 9 月 10 日正式推出 Wallet Pay 支付組合方案，旨在將全球數字錢包接入其國際支付網絡。該方案支持 NFC 非接觸式、二維碼、在線及跨境支付，覆蓋逾 200 個國家和地區、150 種貨幣，目前全球數字錢包用戶已超 43 億，預計 2030 年將突破 60 億。參與方包括 Alipay+、Mercado Pago、MTN 等主要錢包運營商。此外，萬事達卡還宣佈支持六種合規穩定幣在八條區塊鏈網絡上進行結算，並通過旗下 Crypto Partner Program 聯合逾 85 家機構推進區塊鏈支付基礎設施建設。
意大利央行（Banca d’Italia）發佈通知，要求支付服務提供商（PSPs）和加密資產服務提供商（CASPs）持續使用與旅行規則相關的程序審查金融交易，且不設最低金額門檻。相關機構須在建立客戶關係時、歐盟理事會作出決定時及每筆交易發生時，覈驗發起方與受益方姓名，並與受制裁個人及企業名單比對。自動化系統不得設置限制交易審查的最低金額閾值，必要時可接受轉賬延遲以加強制裁篩查。（Bitcoin.com News）
加密貨幣交易所 Gemini 已獲新加坡金融管理局（MAS）授予主要支付機構（MPI）牌照，可提供數字支付代幣及跨境轉賬服務。該牌照支持 Gemini 面向散戶及機構客戶提供現貨交易、託管和場外交易服務。Gemini 自 2020 年起已在新加坡服務客戶。Gemini 聯合創始人兼總裁 Cameron Winklevoss 表示，獲得該牌照體現了公司對新加坡市場的投入。聯合創始人兼首席執行官 Tyler Winklevoss 表示，新加坡將作爲公司的區域戰略樞紐。（Bitcoin.com News）
穩定幣發行商 Circle 已同意以 4 億美元全股票交易收購總部位於新加坡的支付基礎設施公司 Tazapay。交易預計於 2027 年完成，仍需獲得監管批准，包括新加坡金融管理局批准。Tazapay 擁有逾 60 家銀行及金融科技合作伙伴，在 100 多個市場提供本地出金基礎設施，年化支付額超過 250 億美元，其中約 60%的交易涉及穩定幣。Tazapay 自 2025 年起擔任 Circle Payments Network 的設計合作伙伴。Circle CEO Jeremy Allaire 表示，雙方結合 USDC、Tazapay 銀行網絡及機構客戶基礎，可推動全球應用；Circle 支付業務高級副總裁 Irfan Ganchi 稱，收購將提升其全球支付收發能力。（Bitcoin.com News）
據 Bitcoin.com 報道，Ripple 首席法律官 Stuart Alderoty 近日親赴多位立場未定或持反對意見的參議員辦公室，請求其在投票前與真實的美國加密貨幣持有者會面。Ripple 援引數據稱，美國目前有 6700 萬加密貨幣持有者，相關行業提供 23.2 萬個就業崗位，創造約 550 億美元經濟活動。 9月 15 日將進行程序性投票，需至少 60 票才能啓動 CLARITY 法案正式辯論。該法案旨在建立數字資產聯邦監管框架，將數字商品現貨市場的監管權劃歸 CFTC，是 CFTC 歷史上最大規模的職權擴張。目前已有 7 名民主黨參議員對法案提出倫理方面的質疑，能否跨過 60 票門檻仍存不確定性。
Cornell Brooks School Tech Policy Institute（BTPI）報告顯示，美國若對 300 美元以下比特幣及加密貨幣支付實行最低限度豁免，10 年聯邦淨收入預計增加 8.59 億美元，區間爲 1.72 億至 25.8 億美元，測算假設數字資產支付用戶維持 540 萬人不變。美國參議員 Cynthia Lummis 提出的 S. 2207 法案擬免除相關支付的資本利得稅，每年免稅資本利得上限爲 5000 美元。部分其他立法倡議則擬將豁免範圍限制在受監管穩定幣，相關討論仍在進行。BTPI 表示，現行資本利得稅及小額交易申報要求抑制比特幣日常支付。若取消交易級稅務和申報負擔，可能增加比特幣支付和需求；在當前採用水平下，對比特幣價格及稅收的近期影響或較小，長期影響取決於支付規模等因素。（Bitcoin.com News）
區塊鏈分析公司 Chainalysis 估算，法國 2025 年潛在應稅加密貨幣活動達 94 億美元，其中支付 52 億美元、資本利得 25 億美元、挖礦及質押收入 17 億美元。法國納稅人 2024 年度僅申報 3.68 億歐元淨收益，涉及約 2.4 萬人，較上一年度約 7700 人及 1.508 億歐元有所增加。Chainalysis 表示，部分國家加密貨幣稅務不合規率可能超過 90%。歐盟第八版行政合作指令 DAC8 已於 2026 年 1 月 1 日生效，要求加密服務商收集用戶身份及交易數據。成員國稅務機關將於 2027 年 9 月 30 日起跨境交換相關記錄；CARF 目前覆蓋全球潛在應稅鏈上活動約 14%。（Bitcoin.com News）
據 Bitcoin.com 報道，瑞典稅務局對博登市六家加密貨幣礦企開出約 5650 萬美元（約 5.4 億瑞典克朗）的補稅及罰款單，指控其通過複雜公司架構僞裝挖礦業務、非法套取數據中心稅收優惠。此次執法源於 2024至 2026 年的全行業審計，全國共九家礦企被追繳逾 5000 萬美元稅款，博登六家企業佔絕大多數。 其中，Hive Digital 旗下子公司 Bikupan Datacenter 因無力繳稅已啓動財務重組，並就稅務裁定向最高行政法院提起上訴。此前公共廣播機構 SVT Norrbotten 調查顯示，加密礦企已累計使瑞典政府損失約 1 億美元稅收。
美國聯邦調查局（FBI）結合區塊鏈分析、人力情報和法院命令，追蹤並查扣原擬流向 Hamas 的超 56 萬美元加密貨幣。調查涉及共享錢包、跨鏈橋、交易所及穩定幣賬戶。2025 年 3 月、6 月和 10 月發生三次查扣行動。調查人員發現，Hamas 軍事部門 Al Qassam Brigades 關聯的多個捐款地址使用同一 Gas 錢包支付手續費，並通過 Reactor 可視化資金從捐款錢包流向運營錢包及相關基礎設施。2025 年 6 月案件中，資金經新地址、賬戶、場外經紀商及疑似錢騾賬戶流轉；10 月網絡改用一次性捐款錢包和跨鏈橋。法院命令要求 Tether 銷燬指定地址 USDT 並向執法錢包重發等額資產，幣安則被要求轉移三個賬戶餘額。（Bitcoin.com News）