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監管/合規

同時關聯該項目與事件的快訊

美國參議院爭取7月推進加密法案,但住房法案等議程或擠壓時間窗口

美國參議院正試圖在 7 月推進加密市場結構法案《Clarity Act》,但由於國防授權法案、農業法案續期以及住房法案等多項優先議程堆積,法案通過時間窗口正在收窄。參議院未來數週議程緊張。除年度國防法案和農業法案外,特朗普週三表示,除非國會先通過要求聯邦選舉投票者提供公民身份證明的法案,否則他不會支持一項大型住房法案。該住房法案還包含禁止央行數字貨幣的條款。由於國會議員將在 8 月休會前離開華盛頓,若相關法案未能在此之前推進,返會後政治焦點將轉向 11 月選舉,加密立法可獲得的地板時間將進一步減少。共和黨參議員 Cynthia Lummis 表示,預計將在 7 月 4 日前後公佈新版文本,讓議員進行最後審閱,並在 7 月推動表決。一名參議院助手也稱,《Clarity Act》將在參議院 7 月返會後成爲兩黨優先事項之一。不過,法案仍面臨多重不確定性,包括民主黨支持力度、特朗普相關加密利益衝突爭議、其他重大法案優先級,以及參議院有限議程安排。

多個執法團體聯名反對《清晰法案》關鍵條款,談判仍在持續

據 Crypto in America 報道,美國全國地區檢察官協會、全國助理聯邦檢察官協會、國際警察局長協會及全國治安官協會聯名致函代理司法部長 Todd Blanche 及白宮加密貨幣委員會執行主任 Patrick Witt,表達對《清晰法案》第 604 條款(即區塊鏈監管確定性法案,BRCA)的強烈反對。執法團體認爲,該條款可能產生監管漏洞,被犯罪分子利用於毒品走私、欺詐、兒童剝削、制裁規避及恐怖主義融資等違法活動。 與此同時,加密貨幣支持的候選人在馬里蘭州、紐約州及猶他州初選中全面告捷,加密超級政治行動委員會 Fairshake 旗下機構累計投入逾 760 萬美元助選,其中支持馬里蘭州第 5 選區候選人 Adrian Boafo 高達 550 萬美元。 Solana 政策研究所創始人 Miller Whitehouse-Levine 警告,2026 年 8 月 7 日或爲本屆國會通過加密貨幣市場結構立法的最後窗口期。他表示,行業方面願意就 BRCA 條款進行有限修訂以回應執法部門關切,但堅決反對任何削弱條款核心保護範圍的根本性改動。 此外,衆議院金融服務委員會同日舉行支付未來聽

一內地女子因洗錢929萬港元被判囚47.5個月

香港區域法院於今日對一起跨境洗黑錢案進行判刑。一名 34 歲內地女子因在本地數字銀行開設多個傀儡戶口,協助跨境犯罪集團清洗犯罪得益,並在虛擬資產找換店購買加密貨幣以掩飾資金來源及去向,被裁定 4 項洗黑錢罪名成立,判處入獄 47.5 個月。調查顯示,該女子在 2024 年 8 月至 9 月期間共清洗約 929 萬港元懷疑犯罪得益。此外,該跨境洗錢集團在 2024 年 6 月至 9 月期間利用 43 個本港銀行戶口收取 34 宗詐騙案騙款,涉款約 1800 萬港元,並懷疑通過本地銀行戶口進行加密貨幣交易,清洗高達 2.3 億港元懷疑犯罪得益。(hk01)

美參議院密集磋商CLARITY法案:擬明確非託管軟件開發者不會因第三方使用其代碼承擔法律責任

在 7 月 4 日美國國會休會前僅剩兩週多時間之際,參議員正加緊幕後談判推動《CLARITY 法案》在休會後儘快進入參議院全體表決流程,消息人士稱兩黨參議員本週將就分歧條款舉行會晤,討論相關爭議內容,重要包括明確非託管軟件開發者“若未明知參與非法用途就不應該因第三方使用其代碼承擔法律責任”,此前執法部門擔憂該條款可能削弱對鏈上違法行爲的追責能力。行業人士指出,隨着立法窗口逐漸收窄,CLARITY 法案正進入關鍵時間節點,若無法在 8 月前完成推進,相關進程可能在選舉週期影響下進一步延後。(Cryptoinamerica)

芝商所計劃推出支持全天候交易的WTI原油和黃金合約

芝加哥商品交易所集團(CME Group)宣佈,計劃推出每週 7 天、每天 24 小時交易的黃金和 WTI 原油期貨產品,以滿足全球投資者對全天候市場的需求。據悉,芝商所將於 8 月 30 日推出微型 WTI 原油期貨合約,該產品規模爲現有 WTI 原油期貨合約的十分之一;1 盎司黃金期貨合約則計劃於 7 月 26 日開始支持 24/7 交易,不過相關產品仍需獲得監管批准,屆時將分別在紐約商品交易所(NYMEX)和紐約商品交易所旗下黃金市場(COMEX)掛牌交易,並採用現金結算方式。(Bloomberg)

英國金融行爲監管局擬允許授權基金持有最多10%加密ETN

英國金融行爲監管局(FCA)提議允許授權投資基金(包括 UCITS 計劃及大部分非 UCITS 零售計劃)將最多 10%的資產配置於加密交易所交易票據(ETN)。該提議納入 FCA 第 52 季度諮詢文件,公衆及機構有五週時間提交意見,截止日期爲 7 月 13 日。FCA 表示,此舉旨在彌補個體零售投資者與授權基金之間的監管差距。自 2025 年 8 月 FCA 解除四年加密 ETN 零售禁令後,個人投資者可直接投資 ETN,但基金此前仍受“有效禁令”限制。FCA 強調,10%上限爲刻意設定,超過該比例可能迫使基金重新歸類爲受限大衆投資產品,影響其零售基金身份。提案中,專業及合格投資者計劃不受上限約束;長期資產基金及以另類投資基金形式運營的非 UCITS 零售計劃將被排除在外。FCA 指出,加密貨幣與這些基金的投資目標不符。行業方面,英國資產管理協會(Investment Association)支持該提議,認爲通過受監管上市產品獲取加密資產風險可控,10%上限有助於管理基金風險。基金管理人需確保持倉與基金披露的投資目標及風險特徵一致,並對重要加密 ETN 持倉進行披露。FCA 強調,目前仍不考慮授權基金直接持有加密資產進行投資,將在評估即將生效的加密資產監管制度及客戶資產保護規則影響後再作決定。(The Block)

Clarity Act面臨7月4日前通過壓力,美國參議院日程擁堵或延遲法案推進

美國參議院在結束陣亡將士紀念日休會後復會,但僅剩約四周立法窗口,隨後還將進入 7 月 4 日獨立日相關的兩週休會期,使加密市場結構法案《Clarity Act》的推進面臨時間壓力。報道指出,在此期間,參議院需優先處理包括國土安全部撥款、五角大樓預算追加、FISA 第 702 條授權延長等多項議程,使立法日程高度擁堵。即便進入審議階段,相關投票流程也可能持續一至兩週。與此同時,法案本身仍處於參議院銀行委員會與農業委員會版本的協調階段,部分關鍵條款仍存在分歧,談判進展較爲複雜。此前圍繞穩定幣收益等議題的長期博弈已消耗大量政治資源,而當前焦點轉向農業委員會版本中尚未解決的條款差異。由於該法案需在參議院獲得 60 票支持以克服阻撓議事(filibuster),跨黨派共識成爲關鍵。多位民主黨參議員表示,圍繞政府官員加密資產持有的倫理約束及執法機構在 DeFi 領域的監管權限,將成爲支持法案的重要前提。分析人士指出,即便未能在 7 月 4 日前通過,該法案仍可能在 8 月休會前繼續推進,但若拖延至選舉週期加深階段,其政治動能或面臨不確定性。(Crypto In America)

Kraken 計劃 30 天內推出 CFTC 監管永續期貨,美國合規衍生品市場競爭加劇

據 CoinTelegraph 報道,Kraken 於5月 30 日宣佈,計劃在未來 30 天內通過旗下子公司 Bitnomial 交易所推出受 CFTC 監管的比特幣永續期貨合約,面向美國機構客戶開放。此前,CFTC 於同日正式批准與比特幣現貨價格掛鉤的永續期貨合約,KalshiEX 率先獲批上線。與此同時,Coinbase Financial Markets 亦迅速跟進,藉助 2025年 8 月收購的全球最大加密期權交易所 Deribit,向美國機構客戶提供全球加密期權及永續期貨市場準入。

Kalshi 起訴明尼蘇達州,聯手 CFTC 捍衛預測市場合法地位

據 CoinDesk 報道,預測市場平臺 Kalshi 就明尼蘇達州一項將於 8 月 1 日起生效的新法律提起聯邦訴訟,該法律將運營、託管或推廣預測市場平臺列爲刑事犯罪。Kalshi 主張該法律違反憲法,認爲其侵犯了《商品交易法案》賦予 CFTC 對衍生品市場的專屬聯邦管轄權,並以限制廣告爲由違反《第一修正案》。 此前,CFTC 已於 5 月 19 日率先提交動議,同樣主張該州立法違憲。美國總統特朗普亦公開表態支持 CFTC 對預測市場的單一監管權。Kalshi 此前已在新澤西州和亞利桑那州的類似執法行動中贏得初步禁令。

Paxos獲SEC清算機構註冊批准

區塊鏈基礎設施平臺及穩定幣發行商 Paxos 表示,其子公司 Paxos Securities Settlement Company 已獲得美國 SEC 清算機構註冊,獲准在美國作爲中央證券存管機構提供清算和結算服務。 SEC 曾於 2019 年 10 月向 Paxos 發出不採取行動函,允許其試點基於區塊鏈的美國股票結算服務,該服務於 2020 年 2 月上線。Paxos 表示,該試點在受監管框架內實現了當日結算、降低成本並提升運營效率。 Paxos 發行的穩定幣和數字資產包括 PayPal USD、Global Dollar 和 Pax Gold。SEC 曾於 2023 年就 幣安 USD 發行向 Paxos 發出 Wells Notice,並於 2024 年結束調查;Paxos 還在 2025 年 8 月就 幣安 和 BUSD 合規問題與 NYDFS 達成 4850 萬美元和解。(cointelegraph)

美國CLARITY法案審議或被推遲至7月,8月最終通過概率受影響

加密記者 Eleanor Terrett 在 X 平臺發文表示,由於共和黨內部仍就邊境安全協調法案存在分歧,美國參議院在陣亡將士紀念日休會前未能推進相關議程,導致加密市場結構法案 CLARITY Act 需在 6 月初國會復會後重新爭奪參議院表決時間。當前參議院日程已十分緊張,還需處理住房法案、農業法案及 6 月 12 日 FISA 法案截止期限,因此加密市場結構立法很可能被推遲至 7 月審議,從而影響其在 8 月休會前最終通過的概率。據悉,目前參議院農業委員會與銀行委員會工作人員已開始在幕後協調並整合法案文本,相關技術起草工作將在休會期間繼續推進。

Galaxy Digital創始人:SEC導致2021年與BitGo的12億美元合併計劃難以完成

Galaxy Digital 創始人 Mike Novogratz 在特拉華州衡平法院出庭時表示,美國證券交易委員會(SEC)導致該公司 2021 年與 BitGo 計劃進行的 12 億美元合併案變得非常困難。該合併案在當時爲最大規模的加密貨幣合併計劃。Galaxy Digital 於 2022 年 8 月取消了該交易,BitGo 爲此要求 Galaxy Digital 支付 1 億美元的解約費。Mike Novogratz 表示,監管機構的批准不太可能實現,且 BitGo 未按時提供所需的財務信息,因此喪失了獲得 1 億美元解約費的權利。BitGo 首席執行官 Mike Belshe 則表示,BitGo 已提供所有必要信息。目前審判預計將於本週結束,法官將決定 BitGo 是否應獲得 1 億美元的費用。(cointelegraph)

CFTC起訴明尼蘇達州及該州官員

美國商品期貨交易委員會(CFTC)已對明尼蘇達州、該州州長 Tim Walz、總檢察長 Keith Ellison 以及公共安全部主任 Jon Anglin 提起訴訟。該起訴訟源於明尼蘇達州立法裁定通過 SF 4760 法案,對預測市場實施全面禁令。該法案禁止廣告、創建、運營或促進預測市場平臺,將 Kalshi 和 Polymarket 等平臺上的事件合約視爲賭注並予以禁止,原定於 8 月 1 日生效。美國商品期貨交易委員會在訴訟中表示,根據《商品交易法》,該委員會對預測市場擁有專屬管轄權,要求法院封鎖該州法律。(cointelegraph)

CFTC起訴明尼蘇達州,反對其全面禁止預測市場

美國商品期貨交易委員會(CFTC)與司法部起訴明尼蘇達州及州長 Tim Walz,反對該州新簽署的預測市場禁令。明尼蘇達州新法將於 8 月 1 日生效,禁止用戶參與圍繞體育、天氣、公司估值及政府事件等結果的預測市場交易。CFTC 在訴訟中稱,這是美國首個明確全面禁止預測市場的州級法律。CFTC 與司法部認爲,相關產品屬於受聯邦監管的衍生品和“掉期”合約,應由 CFTC 享有專屬監管權,州政府無權將其定性爲非法賭博或加以禁止。此次訴訟進一步加劇了聯邦監管機構與州級博彩監管部門之間的管轄權衝突。此前,CFTC 已起訴伊利諾伊、亞利桑那和康涅狄格等州,反對其試圖關閉 Kalshi、Polymarket 等預測市場平臺。

美國明尼蘇達州立法允許銀行與信用合作社提供加密託管服務但收緊ATM監管

美國明尼蘇達州已正式通過並簽署法案 HF 3709,允許銀行及信用合作社提供加密貨幣託管服務,進一步明確金融機構在數字資產領域的業務邊界。該法案由州長 Tim Walz 簽署,將於 2026 年 8 月 1 日生效。法案規定,相關金融機構在開展加密託管前需建立風險管理、內部控制及安全政策,並在啓動業務前 60 天向州商務部門提交通知,同時必須確保客戶資產與機構自有資產嚴格隔離。該法案旨在讓本地金融機構能夠在監管框架內提供加密服務,減少用戶對境外或非監管平臺的依賴,並提升資產安全性。與此同時,明尼蘇達州近期還通過 SF 3868 法案,禁止州內新設加密 ATM,並要求現有設備逐步關閉,引發市場對加密線下入口進一步收緊的關注。目前,包括紐約、懷俄明和弗吉尼亞在內的多個美國州已允許銀行開展加密託管業務,顯示美國地方層面監管路徑正在分化。(The Block)

明尼蘇達州立法允許銀行及信用社提供加密託管服務,同步禁止加密 ATM

據 CoinDesk 報道,明尼蘇達州州長 Tim Walz 簽署虛擬貨幣法案,該州將於 8 月 1 日起允許州特許銀行和信用社向客戶提供加密貨幣託管服務,成爲美國中西部首個建立統一立法框架的州。法律明確要求客戶數字資產須與機構自有資產隔離,且機構在提供服務前須提前 60 天嚮明尼蘇達州商務專員提交風險管理及網絡安全方案。與此同時,Walz 另行簽署法案,自 8 月 1 日起在全州範圍內禁止加密貨幣 ATM 及自助終端,理由是此類設備已成爲詐騙工具,尤其對老年羣體危害較大。

美國加密市場結構法案進入關鍵期:NYDIG警告6–8月爲最後立法窗口

金融服務機構 NYDIG 研究主管 Greg Cipolaro 表示,美國參議院加密市場結構法案最現實的通過窗口爲 6 月至 8 月初,若無法在此期間推進,可能面臨中期選舉後甚至更長時間的不確定性。此前白宮加密顧問 Patrick Witt 曾提出 7 月 4 日作爲理想立法時間點,但 NYDIG 認爲這一目標更偏“樂觀預期”,需經歷委員會審議、全院表決及衆議院流程等多重關卡。該法案旨在明確美國加密資產監管框架,被視爲今年最關鍵的立法之一,但因穩定幣監管、倫理條款及 DeFi 規則等分歧多次延遲。參議院銀行委員會已推進相關草案至參議院全體表決,但仍需至少 60 票通過。分析指出,若法案在選舉週期前未能通過,共和黨與民主黨在參議院控制權變化可能進一步降低立法確定性,從而使行業繼續處於“監管模糊狀態”。不過一旦法案最終通過並簽署生效,將爲市場帶來監管清晰度,特別是比特幣有望被明確歸類爲商品,從而降低機構入場的不確定性。(Cointelegraph)

Galaxy 研究主管:CLARITY 法案推進時間緊迫,最快或於 8 月送交特朗普簽署成爲法律

Galaxy 研究主管 Alex Thorn在 X 平臺發文表示,美國參議院銀行委員會本週已經以 15-9 投票通過 CLARITY 法案,推動該法案進入參議院全院表決階段,目前時間緊迫,預計還有九周左右時間,後續推進時間表可能是: 6月 1 日:開始協調參議院銀行委員會與農業委員會的法案版本; 6月 15 日:參議院全院開始辯論; 6月 22 日:參議院可能完成最終表決; 7月 13 日:參議院與衆議院協調完成; 8 月初:特朗普總統簽署成爲法律(若按計劃推進)。 Alex Thorn 分析認爲,民主黨重點關注“倫理條款”擬限制高級官員及其家庭成員的數字資產持有和盈利,同時 DeFi 監管和區塊鏈監管確定性法案(BRCA)仍在談判中。CLARITY 法案將爲美國數字資產市場創新與投資者保護奠定基礎。

灰度計劃於 2026 年底前推出 Cardano ETF

據 Crowdfund Insider 報道,數字資產管理公司 Grayscale Investments 計劃於 2026 年底前推出專注於 Cardano( ADA )的交易所交易基金( ETF )。該產品預計代碼爲 GADA,擬將現有的 Cardano Trust 轉換爲上市 ETF,而非重新申請,若相關監管文件於 8 月中旬生效,或進入美國證券交易委員會( SEC )的簡化審查流程,並可能於 2026 年 10 月下旬開始交易。Grayscale 近期還將 ADA 在其 Smart Contract Fund 中的權重由約 17.96% 上調至 18.33% 。

韓國投資者持有的加密貨幣價值減半,投資者轉向股票

韓國投資者持有的加密貨幣價值在過去一年中減少一半以上,由 2025 年 1 月底的 121.8 萬億韓元降至 2026 年 2 月底的 60.6 萬億韓元,約合 414 億美元。Upbit、Bithumb、Korbit、Coinone 和 Gopax 五大交易所的日交易量由 2024 年 12 月的 116 億美元降至 2026 年 2 月的 30 億美元。交易所內的韓元存款從 10.7 萬億韓元降至 7.8 萬億韓元。穩定幣持倉從 2024 年 12 月的 5.97 億枚降至 2026 年 2 月的 4100 萬枚。韓國監管機構計劃於 8 月實施修訂後的反洗錢規則,規定涉及海外交易所或私人錢包且超過 1000 萬韓元的加密交易將自動被標記爲可疑。此外,針對加密收益徵收的 22%稅款將於 2027 年 1 月 1 日生效。