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美国众议院提出新版两党法案《American Reserve Modernization Act of 2026》（ARMA），拟将美国政府持有的比特币纳入战略储备，并要求至少锁定 20 年。与此前提出的 BITCOIN Act 不同，新法案不再要求美国政府购买 100 万枚 BTC，而是主要将通过刑事和民事没收等方式已持有或未来获得的比特币纳入储备。同时，法案还将设立独立的数字资产库存，用于管理联邦政府持有的非比特币加密资产。根据草案，进入战略储备的比特币在 20 年内不得出售、交换、拍卖、抵押或以其他方式处置。锁定期结束后，财政部长可建议在任意两年内出售最多 10%的储备资产。法案还要求政府按季度公开储备证明，并对比特币持仓进行第三方审计。支持者认为，美国不应出售战略性数字资产，而应将其作为现代化国家储备体系的一部分长期持有。
特朗普于本月 19 日签署行政令，要求加强对非公民在美国银行业务的审查，并责成美国财政部向金融机构发布正式指导意见，辨识并上报逃缴工资税、隐瞒账户真实持有人、账外工资支付等可疑行为。 该行政令以恢复金融体系诚信、防范结构性风险为由，要求美国财政部、消费者金融保护局及联邦金融监管机构在 60 至 180 天内出台新规，包括强化对无工作授权人群及其雇主的客户尽职调查，并将可能被驱逐及收入损失纳入贷款偿付能力评估，同时严查利用个人纳税人识别号（ ITIN ）、空壳公司、拆分交易等规避《银行保密法》的非法金融活动。
比特币财库公司 Nakamoto 计划实施 1:40 反向拆股，以推动股价重新回升至 1 美元以上，从而满足纳斯达克上市合规要求。根据计划，拆股后公司流通股数量将由约 6.961 亿股减少至约 1740 万股，预计将于 5 月 22 日生效。此前，Nakamoto 公布 2026 年第一季度财报，净亏损达 2.388 亿美元。其中，约 1.077 亿美元来自收购前期权相关减记，另有约 1.025 亿美元亏损来自其持有的 5058 枚 BTC 在当季比特币价格下跌 23%期间产生的账面损失。（Decrypt）
据《南华早报》报道，香港财经事务及库务局局长许正宇表示，黄金可作为传统金融与新金融之间的潜在桥梁，香港需为数字资产市场提供更多发展机会，以支持其可持续增长。他还称，基于传统金融与创新金融的“ 融合 ”趋势，香港未选择设立独立的数字资产监管机构。许正宇提到，市场上已同时出现黄金 ETF 及基于区块链的代币化黄金产品。此前， HSBC 与 Hang Seng Investment 已于 4 月在 HashKey Exchange 推出香港首个代币化非上市 Hang Seng Gold ETF 类别产品。
据悉，Bybit 全新推出「USD1 持仓赚币」活动。用户仅需完成 1 级身份认证，并在 Bybit 账户中持有至少 1 USD1，即可每日瓜分 WLFI 奖励，无需申购、无需锁仓，持有即享收益。 活动于 2026 年 5 月 19 日 10:00 (UTC) 正式开启。活动期间，用户最高可享 20% 年化收益，并有机会瓜分总额高达 45,000,000 WLFI 奖池，冲击 USD1 持仓排行榜。 据了解，USD1 为 World Liberty Financial 推出的合规稳定币，由短期美国国债及现金等价物全额储备支持，严格锚定美元 1:1 汇率。WLFI 则是 World Liberty Financial 生态治理代币，持有者可参与协议治理并影响生态发展方向。本次活动中，WLFI 将作为每日奖励发放给 Bybit 平台 USD1 持有者。 活动期间，系统将每小时对用户的有效USD1 持仓进行一次快照，每日共快照 24 次。WLFI 奖励预计将于次日 06:00 (UTC) 左右发放至用户主账户资金钱包。
据独立分析师 Markus Thielen 5月 19 日发布的图表分析，当前 USDT 市值已达 1898 亿美元，USDC 市值达 769 亿美元，两者均呈长期上升趋势。然而，自比特币于去年 10 月进入调整以来，稳定币总市值整体呈横盘状态，表明流入加密市场的新增资金相对有限。Thielen 指出，尽管市场普遍认为稳定币将全面替代传统支付网络，但目前稳定币的主要用途仍集中于加密交易和市场仓位管理，距离真正意义上的主流支付应用仍有较大差距。美国政策层面虽整体支持稳定币发展，部分原因在于其储备资产往往再配置至美国国债。
比特币跌破 77,000 美元关口，最低触及约 76,720 美元。分析认为，市场下跌主要受多重宏观因素压制，包括美国与伊朗紧张局势再度升级、通胀担忧回升以及风险资产整体避险情绪增强。美国前总统特朗普在社交平台发出对伊朗的强硬警告，加剧地缘政治不确定性。同时，原油价格上涨进一步推高通胀预期，布伦特原油升至约 111 美元，WTI 升至 107 美元以上，引发市场对美联储可能维持高利率更久的担忧。当前抛压还叠加美债收益率上行、美元走强以及 ETF 资金流出等因素。数据显示，比特币 ETF 在截至 5 月 17 日的一周内净流出约 10 亿美元，结束此前六周连续净流入。市场情绪方面，比特币恐惧与贪婪指数回落至 27，重回“恐惧区间”。分析认为，短期走势仍将高度依赖宏观数据与政策预期，但部分机构认为当前回调更偏向“健康消化”，长期结构仍未改变。（The Block）
THORChain 在 X 平台发文表示，其开发者在 Discord 发布事件更新。当前证据指向一个新加入网络的节点 thor16uc...cn84q 与攻击相关，该节点由单一恶意行为者运营。主要推测为攻击者利用 GG20 TSS 实现中的漏洞，使金库参与者的敏感密钥材料随时间泄露，最终重构金库私钥并执行未授权出金交易。网络状态方面，多个节点运营者执行 make pause 后网络已暂停，RUNE 转账及链上观察或于约 12 小时内恢复，但交易、LP 操作、签名及其他敏感操作仍保持暂停。恢复方案讨论中包括罚没受影响节点保证金、由协议自有流动性（POL）承担损失或其他社区驱动方案。THORSec 与 Outrider Analytics 正持续进行调查，Treasury 正在收集取证数据并协调相关执法机构。完整功能恢复预计需数日或更长时间。
美股开盘后比特币快速下挫，一度跌破 79,000 美元关口，日内跌幅约 3%，创 5 月以来低位附近运行。市场普遍认为，本轮回调与美国国债收益率飙升引发的风险资产抛售密切相关。数据显示，美国 10 年期国债收益率升至 4.55% 上方，为近一年高位，引发市场对流动性收紧与风险资产重估的担忧。分析人士指出，该水平曾在去年触发美股及政策预期调整，当前再次成为关键压力信号。交易机构 The Kobeissi Letter 表示，美债市场“危机式上行”正在加剧，长期高利率预期升温，市场已开始计入未来甚至再度加息的可能性，导致此前的风险资产“狂热情绪”迅速降温。技术面来看，分析师认为比特币在 82,000 美元上方阻力多次受阻后，支撑结构正在弱化，短期或重新测试 75,000–77,000 美元区间，市场进入区间震荡与方向选择阶段。（Cointelegraph）
比特币价格维持在约 80,350 美元附近，短线仅上涨 0.8%，在多次尝试突破 82,000 美元阻力位失败后持续承压。该区间被视为 ETF 成本线、200 日均线及 CME 缺口回补区域的叠加阻力位。尽管美国《CLARITY Act》已通过参议院银行委员会，为加密监管带来积极预期，但机构资金仍持续撤离。数据显示，美国现货比特币 ETF 净流出 7 日均值降至 -8800 万美元/日，为 2 月中旬以来最大流出规模。分析认为，这轮卖压更偏向“获利了结”而非恐慌性抛售。宏观层面，美债收益率上行成为核心压力来源。美国 10 年期国债收益率升至约 4.52%，创 10 个月新高，同时 4 月 CPI 同比上涨 3.8%，为三年来最高水平，市场对美联储降息预期进一步被推迟。分析人士指出，地缘冲突推高能源价格，加剧通胀压力，从而削弱风险资产吸引力。机构观点方面，有分析认为当前 ETF 资金外流属于投资组合再平衡，而非趋势性撤退。期权市场显示，比特币在 82,000–84,000 美元区间面临明显阻力，而 77,000 美元为关键支撑位。若价格跌破该区间且杠杆未降温，市场或进入去杠杆阶段，加剧回调风险。（Decrypt）
加密行业监管环境持续改善，但宏观利率风险正在削弱市场情绪。美国《CLARITY Act》已经以 15:9 的投票结果通过参议院银行委员会审议，进一步接近参议院全体表决。市场认为，该法案有望为代币化、稳定币及智能合约平台提供更清晰的监管框架，并推动机构资金加速入场。Bitwise 高级研究助理 Kavi Jain 表示，《CLARITY Act》获得推进是美国数字资产监管的重要里程碑，预计将特别利好 Ethereum 与 Solana 等智能合约平台，并推动稳定币、代币化基金及链上资本市场相关机构活动增长。不过，宏观环境仍对加密市场构成压力。美国 4 月通胀数据高于预期，能源价格上涨成为主要推手，市场目前甚至开始计价美联储或于 2027 年 4 月前再次加息。与此同时，美国 30 年期国债收益率自 2007 年以来首次达到 5%，显示市场对长期通胀风险的担忧正在升温。分析认为，在高利率环境下，包括 Bitcoin 在内的高风险资产吸引力可能受到抑制。（CoinDesk）
据 The Block 报道，缅甸军政府发布《反在线诈骗法案》草案，拟对强迫他人从事网络诈骗的行为判处死刑，对经营诈骗中心或实施加密货币诈骗者判处终身监禁。草案还提议成立专门委员会负责国际协作打击诈骗活动，缅甸议会预计于 6 月初审议该法案。此前，美国财政部已于 2025年 9 月对缅甸及柬埔寨多个涉嫌加密投资诈骗的实体实施制裁。FBI 数据显示，2025 年加密货币相关诈骗损失高达 114 亿美元，占全部互联网犯罪损失的逾半数。
《加密货币市场结构法案》（即 CLARITY 法案）在美国参议院银行委员会的审议已开始，截至目前：1、参议员 Mike Rounds 提出的 AI 监管沙盒修正案以 15 票赞成、9 票反对获得通过，显示其获得部分跨党派支持，尽管 Elizabeth Warren 曾呼吁民主党议员投反对票；2、Elizabeth Warren 提出旨在“阻止高风险资产进入退休账户”的修正案，则以 11 票赞成、13 票反对遭否决3、来自阿拉巴马州的参议员 Katie Britt 此前提出允许部分退休账户投资集合投资工具的修正案，在投票前被撤回。据悉，目前最具争议的修正案之一来自 Elizabeth Warren，内容涉及强化对加密混币器的制裁权限。她在发言中提及遭美国制裁的混币协议 Tornado Cash ，称其曾被用于为犯罪组织及朝鲜黑客组织洗钱超过 70 亿美元，其中包括超 4.5 亿美元相关资金。Warren 表示，目前法案未赋予美国财政部足够法律权限来隔离或限制混币器服务，可能导致反洗钱监管存在漏洞。对此，Cynthia Lummis 反驳称，法案第二与第三部分已涵盖非法金融活动相关内容。
波兰众议院议长 Włodzimierz Czarzasty 宣布，议会已正式开始审议四份竞争性的加密资产监管法案，此前总统 Karol Nawrocki 两次否决相关立法。此次审议涉及政府、总统办公室、Poland 2050 党以及 Confederation 党的多套立法方案，二读表决预计于周四进行。核心分歧集中在波兰金融监管机构（KNF）对账户冻结权限的范围，以及违法处罚上限。总统草案设定最高罚款约 2000 万兹罗提（约 550 万美元），而财政部版本则提高至 2500 万兹罗提（约 690 万美元）。与此同时，反对党法律与公正党（PiS）在撤回早前监管提案支持后，于周一另行提交法案，主张在波兰全面禁止加密资产相关活动，使监管讨论进一步复杂化。议长 Czarzasty 表示，PiS 禁令草案将在四项主要监管法案完成后再进入审议程序，并质疑加密行业资金与政治活动之间的关联，点名询问包括 zondacrypto 在内的潜在政治资助问题。（The Block）
纳斯达克上市的比特币财库公司 Genius Group 披露已对数字银行 Jewel Bank 战略投资 500 万美元，并获得该公司 9.9%的股权。据悉，Jewel Bank 正在开发美元稳定 JUSD，计划以 1:1 现金及美债储备支持，目标于 2026 年下半年上线，同时还将推出实时结算系统以及面向企业的白标银行与稳定币基础设施服务，本次投资后 Genius Group 也将进入受监管数字银行与稳定币发行领域。（Globenewswire）
加密分析师 Axel Adler Jr 发文表示，比特币从约 12.5 万美元回落至 6 万美元后虽出现反弹，但当前走势仍属于“下跌后的修复”，尚未确认进入新一轮牛市周期。他指出，从链上数据来看，多项关键指标尚未进入历史熊市底部对应区间，包括“亏损供应占比”及 90 日 UTXO 相关指标仍未显示充分的周期性底部结构。同时，“长期持有者已实现供应（LTH Realized Supply）”也未出现典型熊市末期的积累形态，表明市场尚未进入深度再配置阶段。此外，现货抛压指标同样未显示出明显“投降式抛售”，意味着本轮下跌过程中尚未出现典型的全面市场出清。Axel Adler Jr 认为，在链上结构、现货需求与供给压力未同步改善之前，当前上涨更可能是技术性反弹而非趋势反转。宏观层面，他指出全球风险环境仍偏紧。美国与伊朗冲突导致布伦特原油接近 100 美元/桶，通胀压力重新上升；消费者信心与金融健康指数走弱，显示需求端承压。同时，美债收益率维持高位，实际利率与通胀预期同步上行，进一步压制风险资产估值。他还提到，美国联储领导层即将进入潜在更替阶段，但利率市场已不再定价快速降息，甚至开始计入加息概率，市场预期明显转向“高利率更久”。在高油价、高利率与不确定货币政策环境下，整体金融条件仍偏紧。Axel Adler Jr 表示，当前市场需要等待更明确的链上底部结构与需求侧恢复信号，在此之前，其对行情保持谨慎态度。
Galaxy Research 研究主管 Alex Thorn（@intangiblecoins）发文披露，Galaxy Research 发布最新报告，对银行业界关于《GENIUS 法案》将冲击美国银行存款的论断提出反驳，并给出量化测算结果。 报告核心发现如下：GENIUS 法案框架下，稳定币增量的 60%至 70%将来源于境外，境外存款流入量约为国内存款迁移量的 2 倍，意味着整体上是净增量而非存量转移；每新铸造一枚 GENIUS 稳定币，可为美国经济产生约 32 美分的净信用；至 2030 年，基准情景下信贷扩张总规模约 4000 亿美元，乐观情景下可达 1.2 万亿美元；此外，美债短端收益率（国库券）将因此压缩 3至 5 个基点，每年可为纳税人节省最多 30 亿美元借贷成本。报告同时指出，利息转嫁机制并不构成对美国银行业的生存性威胁，仅是利润空间的重新分配，不会削减整体信贷产能。
据 Decrypt 报道，已关闭的加密交易所 Bittrex 本周向联邦法官提交动议，要求撤销其 2023 年与 SEC 达成的 2400 万美元和解协议，并要求 SEC 将罚款全额退还。 Bittrex 律师在动议中指出，SEC 在提起诉讼时认定相关加密代币属于未注册证券，但特朗普政府上台后，SEC 已公开承认上述法律理论存在错误，并相继撤销了几乎所有类似案件，唯独 Bittrex 案悬而未决。Bittrex 认为此举有失公平，要求获得同等待遇。 值得注意的是，SEC 已于 2026年 3 月启动程序，拟将该笔 2400 万美元转交财政部用于赔偿受损客户。Bittrex 律师正紧急要求法院在资金划转前发出返还令。目前 SEC 拒绝就此置评。
Galaxy 研究主管 Alex Thorn在 X 平台发文表示，通过 CLARITY 法案当前具有更高紧迫性，原因之一是美国参议院控制权竞争异常激烈。若民主党重新掌控参议院，前参议员 Sherrod Brown 可能重掌参议院银行委员会主席一职；而若其未能赢得俄亥俄州参议员选举，但民主党仍取得参议院控制权，则该委员会可能由 Elizabeth Warren 领导。上述潜在人事变动或对加密行业监管方向产生重要影响，从而提升 CLARITY 法案推进的现实紧迫性。 注：Elizabeth Warren 对加密行业并不友好，她曾敦促美国财政部针对 GENIUS Act 出台严格的配套规则，并明确发布指导意见，禁止动用外汇稳定基金或美联储紧急贷款工具等联邦资源来为稳定币及加密行业兜底。
据 Cointelegraph 报道，企业财资管理平台 Stable Sea 已将 WisdomTree 代币化美国国债货币市场基金 WTGXX 接入其平台，企业客户可将闲置资金配置至该基金以获取收益。截至 4 月 28 日，WTGXX 总资产规模为 8.576 亿美元，日收益率为 3.43%。 WTGXX 主要投资于美国短期国债，份额以链上方式记录，支持更快结算与自动化交易。Stable Sea 的核心功能为自动将企业现金余额归集至生息工具，此次集成将该能力延伸至代币化基金领域。客户仍需完成合规审查流程。 目前，代币化货币市场基金正加速获得机构采用。WisdomTree 已获 SEC 批准实现 WTGXX 全天候交易；Franklin Templeton 与 Binance 合作推动代币化基金份额用作场外抵押品；渣打银行亦推出框架，支持以 BlackRock 代币化国债基金作为在 OKX 的交易抵押品。