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监管/合规

同时关联该项目与事件的快讯

美官员:Clarity 法案难逃过跛脚鸭期,重心转向监管

白宫与财政部官员称《数字资产市场明确性法案》在国会“跛脚鸭”会议通过无望,政策重心转向 SEC、CFTC 等监管机构利用现有权限加速推进规则制定。

美国财政部制裁伊朗BitBank,称其协助转移数亿美元比特币

Bitcoin News 在 X 平台发文表示,美国财政部已制裁伊朗 BitBank,称该交易所处理了霍尔木兹安全保险计划下由船舶支付的比特币。美国外国资产控制办公室表示,截至 6 月,这些款项已转交伊朗伊斯兰革命卫队;Babak Zanjani 的网络曾利用该交易所转移数亿美元比特币。美国财政部长 Scott Bessent 表示,比特币支付通道并非不受美国外国资产控制办公室监管。

美国众议院委员会推进比特币储备法案,拟设20年持有期

美国众议院金融服务委员会 9 月 16 日以 28 票对 21 票通过修订后的 H.R. 8957《美国储备现代化法案》,拟将美国战略比特币储备及数字资产储备计划纳入联邦法律。法案拟规定,联邦政府合法持有且无其他法定用途的比特币自法案生效日起至少持有 20 年,期间不得出售、兑换、拍卖、设定担保或以其他方式处置。法案仍需经众议院、参议院通过并由特朗普签署。法案还要求财政部在生效后 180 日内设立相关储备,并每年公布涵盖持仓、交易及私钥控制情况的储备证明报告。财政部与商务部将研究合法且预算中性的增持比特币方式,但该条款不授权直接购买。(Bitcoin.com News)

Michael Saylor:数字资产创新的最佳保障是广泛应用

Michael Saylor 表示,与其接受《CLARITY 法案》最终妥协方案中对稳定币奖励、服务提供商及创新试点的限制,数字资产行业更应利用未来两年,在美国证券交易委员会、商品期货交易委员会、财政部及银行监管机构支持下推进合规产品落地。

香港财库局长:2026年底前试行外汇基金票据代币化

香港财经事务及库务局局长许正宇在香港特区经济和社会发展第一个五年规划及行政长官 2026 年施政报告金融发展措施记者会表示,数字资产与金融科技是香港新增长引擎,在香港发行的数码债券占全球份额约 50%,2026 年底前试行外汇基金票据代币化,迅清結算(CMU)于 2026 年内建立数字资产平台,提供数字债券发行及交收等一站式服务。在监管与市场发展方面,包括完善虚拟资产发牌制度、完善代币化投资产品监管框架、推动受规管稳定币在持牌平台交易、鼓励拓展合规稳定币的应用场景。

CoinShares :鹰派美联储与CLARITY受阻双重施压,BTC年底难破8万

CoinShares 在最新研报中指出,美联储政策转鹰与 CLARITY 法案受阻,是当前加密市场面临的两大短期压力。研报称,美联储认为通胀仍然过高,最新利率预测也不再显示 2027 年前存在降息空间,美元及短期美债收益率因此获得支撑。叠加伊朗冲突推高能源价格,年内再次加息的可能性上升。CoinShares 认为,若通胀前景未明显改善,或货币政策预期未出现重大转变,BTC 年底前可能难以有效突破 80,000 美元。监管方面,CLARITY 法案的主要分歧仍集中在伦理条款,修订版最早可能于明年初重新推进。由于比特币的监管地位相对明确,法案受阻对其影响有限,以太坊及其他山寨币则面临更大的监管不确定性。

美国众议院金融服务委员会以28票对21票推进比特币战略储备法案

美国众议院金融服务委员会周三以 28 票赞成、21 票反对推进《American Reserve Modernization Act》(H.R. 8957)。28 张赞成票均来自共和党,21 张反对票均来自民主党。法案要求财政部在 180 天内建立比特币战略储备和数字资产储备,并要求各联邦机构在 60 天内申报持有资产。纳入储备的比特币 20 年内不得出售、兑换、拍卖或抵押。经修订的文本删除以美联储资金、黄金凭证重估及关税收入购入更多比特币的安排,将储备证明报告频率由季度调整为年度。法案未授权购买比特币,仅要求财政部和商务部研究无纳税人成本的增持方案。(Decrypt)

《美国储备现代化法案》获众议院金融服务委员会通过

美国众议院金融服务委员会以 28 票对 21 票的表决结果,通过了由议员 Nick Begich 提出的 H.R. 8957《美国储备现代化法案》。该法案将确立“战略比特币储备”的法律地位,规定联邦政府持有的比特币由财政部托管,并要求持有期限至少为 20 年。目前,该法案已提交至众议院全体会议审议,但尚未安排全院表决。

美两年期国债收益率升至日内高点

受美联储主席沃什利率政策评论影响,美国两年期国债收益率攀升至日内高点。

Bitfinex 分析:BTC跌破关键支撑,ETF单日净流出4.5亿美元

据 Bitfinex Alpha 报道,比特币于9月15日跌破 $77,100 关键支撑位,收于 $75,702,日跌幅 3.2%,为近期区间底部失守后的第三次收盘走低。 当日美国现货比特币 ETF 录得净流出 $4.504 亿,其中 Fidelity FBTC 流出 $2.148 亿、贝莱德 IBIT 流出 $1.617 亿,合计占总流出量的 84%,为2026年第14大单日净流出规模。 此次下跌由多重因素共同驱动:CLARITY 法案闯关失败、10年期美债收益率升至5%(2023年以来首次)、短期持有者加速出逃(交易所流入量从19,400 BTC 骤升至33,100 BTC,其中23,200 BTC 亏损入场),以及20年期美债拍卖外需创历史新低。 技术面上,BTC 已跌破真实市场均值 $76,500 及 Strategy 持仓均价 $75,412,均价以下的平均持有者目前处于亏损状态。若跌势延续,下方关键支撑位依次为 $73,500(3-6个月持有者成本基础)、$71,300(短期持有者实现价格)。反弹条件为在显著现货成交量支撑下重新站上 $77,100。

Wintermute:BTC ETF 6月来首现净流出,市场静待美联储加息决议

据 Wintermute OTC 交易员 @Jjay_dm 撰文,截至9月14日当周,BTC ETF 出现 4.63 亿美元净流出,为6月低点以来首次负值,其中 ARK 与 Grayscale 合计流出 3.71 亿美元,贝莱德持平。受此影响,BTC 全周下跌 4.4%,收于 76,838 美元,成为表现最差资产,而以太坊跌 1.5%,山寨币整体上涨 1.0%。 宏观层面,美国8月 CPI 环比录得 0.4%(核心 0.3%),高于预期的 0.2%,PPI 年率达 5.4%,促使高盛将9月预测从"按兵不动"改为"加息",市场对周三加息 25bp 的概率已升至 87%。与此同时,中东局势持续升温,布伦特原油突破 105 美元/桶,10年期美债收益率创20年新高。 Wintermute 表示,在 ETF 资金流出转负后,倾向于对市场持中性而非偏多立场。本周两大关键节点:①周二美国参议院就《CLARITY Act》(加密市场结构法案)进行程序投票,需60票通过;②周三美联储宣布加息决议,加息本身已被定价,但后续鹰派表态(尤其是关于2027年一季度持续加息的信号)或对加密市场构成下行压力。

Gate Ventures:油价破百叠加通胀超预期,风险资产集体承压

据 Gate Ventures 最新周报,上周中东地缘冲突升级叠加美国核心通胀超预期,全球市场波动明显加剧。布伦特原油、WTI 原油分别大涨 8.33%、9.36%,重返 100 美元/桶上方;美国 8 月核心 CPI 环比上涨 0.29%,高于预期,推动 10 年期美债收益率升至 4.97%,市场隐含 9 月加息概率升至约 86%;现货黄金下跌 1.82% 至 4,349.42 美元/盎司。美股指数标普 500、纳斯达克、道琼斯分别下跌 0.80%、0.66%、1.57%;加密市场同步走弱,BTC、ETH 分别下跌 4.4%、1.5%,现货 BTC ETF 净流出 4.627 亿美元,ETH ETF 净流入 1.971 亿美元,恐慌指数从 71 降至 57,市场情绪有所降温。行业动态方面,印度启动规模达 1.07 亿美元的代币化企业债券试点项目,进一步推动机构级 RWA 代币化发展;Gemini 获新加坡金融管理局颁发主要支付机构(MPI)牌照,进一步扩大其亚太合规业务布局;菲律宾央行则拟暂停新支付系统运营商注册 12 个月,加强对 VASP 相关支付活动的监管。融资方面,上周共完成 9 笔融资交易, 披露融资总额达 1.584 亿美元,环比下降 88%。整体来看,能源价格与通胀预期仍是短期主导市场走势的核心变量,而代币化资产及机构级加密基础设施建设的热度保持不减。

英国上议院以194票对138票通过数字资产战略修正案

英国上议院以 194 票对 138 票通过一项修正案,要求财政部在《金融服务与市场法案》生效后 12 个月内制定、公布并就国家数字资产战略开展咨询。该战略须涵盖加密资产、合格稳定币、央行数字货币、代币化证券及其他数字金融资产,并审查银行、支付和结算服务的可得性,以及撤销相关服务对竞争和创新的风险。该法案仍需于 9 月 15 日进行上议院三读,随后提交下议院审议。英国金融行为监管局(FCA)已于 6 月 30 日完成新加密资产监管制度的规则和指引制定,授权申请通道计划于 2026 年 9 月 30 日开放,制度将于 2027 年 10 月 25 日生效。(Bitcoin.com News)

贝森特:若稳定币损害社区银行将动用CLARITY工具

美国财政部长斯科特·贝森特在 X'平台发文表示:CLARITY 法案对于确保美国赢得全球新技术竞赛至关重要。这也是国会通过 GENIUS 法案的原因,旨在确保稳定币基础设施这一革命性金融技术在美国建设。贝森特称,确保美国社区银行部门持续繁荣是其上任以来的持续关注点。政府在促进新数字技术发展与适当调整社区银行监管方面的双重重点,是两个部门共同推动美国经济增长的关键。CLARITY 法案最终草案推进了这一使命,赋予财政部长额外权力,以便在存款流失事实发生变化并对社区银行造成不利时采取行动。贝森特表示:如果稳定币对社区银行造成损害,他将毫不犹豫使用这些工具确保其得到充分保护。社区银行对美国经济表现和主街增长至关重要,经济安全即国家安全,社区银行在这一原则中发挥重要作用。

美国战略比特币储备法案将于周三进入委员会投票

Bitcoin News 在 X 平台发文表示,美国众议院金融服务委员会计划于 2026 年 9 月 16 日(周三)审议 H.R. 8957《2026 年美国储备现代化法案》,法案将进入委员会投票流程。该法案由众议员 Nick Begich 提出,Jared Golden 是唯一一名民主党共同提案人,计划在美国财政部设立战略比特币储备,并为非比特币资产设立独立的数字资产储备。法案规定,联邦政府通过没收取得的合规比特币将被纳入储备,出售或兑换非比特币资产所得资金可用于购入更多比特币或偿还国债。财政部和商务部还将研究未来五年以预算中性方式购入更多比特币的策略,相关条款明确不授权通过借款、新增税收或赤字支出为购入提供资金。委员会审议计划于美国东部时间周三 10:00 开始。

英国金融行为监管局正为代币化黄金探索监管豁免机制

据《金融时报》,英国金融行为监管局(FCA)正与财政部及英格兰银行研究,为代币化黄金或更广泛的代币化商品建立专门监管制度,并评估对部分代币化黄金产品或市场基础设施豁免集合投资计划(CIS)和另类投资基金(AIF)监管范围。目前尚未确定具体方案。

美参议院银行委员会主席:是时候通过CLARITY法案了

美参议院银行委员会主席 Tim Scott 在 X 平台表示,现在是时候通过 CLARITY 法案了。其表示,CLARITY 法案将保护来之不易的钱财,将就业机会和创新保留在美国,并加强国家安全。这份最终文本进一步赋予执法部门更大权力,并为财政部长提供工具,以保护社区银行、农民和美国乡村居民。此前消息,美国参议院共和党人已公布新版《CLARITY Act》文本特朗普已同意新版法案道德规范提案约 80% 的内容。

美参议院共和党公布CLARITY法案最终方案,特朗普同意约80% 道德规范提案

据加密记者 Eleanor Terrett 报道,美国参议院共和党人已公布新版《CLARITY Act》文本,并将其称为周二结束辩论投票前向民主党提出的“最后、最佳且最终方案”。新版文本涉及道德规范、BRCA、稳定币收益及农业委员会相关条款等多项调整。其中,特朗普已同意 Tillis-Gallego 道德规范提案约 80% 的内容,包括出售“重大”的加密相关金融利益或将其置于盲目信托;稳定币收益部分则新增“熔断机制”,若出现社区银行存款大规模流向稳定币的情况,可由联邦监管机构介入,相关判断将由美国财政部长 Scott Bessent 作出。此外,BRCA 的保护范围有所收窄,新版文本还进一步加强了对垂直整合的限制,包括涉及数字商品交易所、经纪商和交易商的关联交易及利益冲突。

美国司法部累计冻结约9.38亿美元涉诈加密货币,单日新增约5200万美元

美国司法部诈骗中心打击部队在针对 Telegram 加密货币担保交易平台 Xinbi Guarantee 的行动中,单日限制处置约 5200 万美元涉诈加密货币,使累计金额达到约 9.38 亿美元。此前累计冻结、没收或追缴金额已超过 5.8 亿美元。美国财政部表示,Xinbi Guarantee 自 2022 年前后成立以来处理交易额超过 240 亿美元,涉及数字资产及法定货币,主要服务东南亚交易。朝鲜黑客及受制裁实体据称曾使用该平台,包括 Jin Bei Group 及 Prince Group 旗下实体。美国联邦法院于 9 月 7 日批准查封 Xinbi Guarantee 运营的 Telegram 频道,执法部门同时查扣两个合计约 1200 万美元的支付钱包,并申请冻结另外 47 个涉嫌用于洗钱或与涉诈服务商关联的加密货币钱包。美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)于 9 月 9 日将 Xinbi Guarantee 及其两家支持公司 Safew Technology、Anwen Technology 列入制裁名单。美国司法部另派调查人员赴马达加斯加,协助当地执法部门打击 13 处由华人运营的诈骗园区,并处理超过 3200 台电子设备。(Bitcoin.com News)

分析:比特币对高利率表现出韧性,市场或已消化美联储加息预期

美国 8 月核心 CPI 环比上涨 0.3%,高于预期的 0.2%,进一步强化了美联储下周加息预期。分析人士认为,市场此前已为加息预留充分时间,若美联储如预期加息,市场反应或相对有限,反而是意外维持利率不变可能引发风险资产更大幅度上涨。21Shares 高级加密研究策略师 Matt Mena 表示,历史数据显示,在核心 CPI 高于预期后 30 天内,比特币平均上涨 2.13%。受数据影响,比特币目前报约 78600 美元,过去 24 小时上涨 1.5%。Risk Dimensions 首席投资官 Mark Connors 表示,美债收益率全线上升、比特币和黄金同步走强,表明市场担忧的不仅是美联储利率路径,还包括通胀、政府债务及货币政策可信度。(Cointelegraph)