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Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示,Digital Chamber、Crypto Council 和 Blockchain Association 正敦促美国参议院领导层将 Clarity Act 提交全院审议,尽管该法案目前尚缺乏推进所需支持。
美国众议院通过数字资产市场清晰法案(CLARITY Act)一周年后,该法案仍停留在参议院,面临银行业反对和党派分歧。支持者预计,参议院或在 8 月休会前进行投票。 行业组织 Coin Center 和 Blockchain Association 将第 604 条列为保护开源创新的关键条款。该条款旨在避免非托管区块链开发者、节点运营商和验证者被归类为联邦资金传输商。 CertiK 美国政府事务负责人 Stefan Muehlbauer 表示,删除第 604 条可能将软件开发与金融服务混同,使开发者受《银行保密法》约束,并引发第一修正案相关宪法挑战。Openpayd CEO Iana Dimitrova 表示,稳定币跨境价值转移使用扩大,使建立联邦监管框架的需求更明确。 该法案还涉及会计标准,承认美国证券交易委员会员工会计公告 SAB 121 已被撤销,并禁止 SEC 在未经完整通知和意见征询程序的情况下重新施加同等加密托管会计要求。Gomining CEO Mark Zalan 表示,比特币仍面临税务处理等监管缺口。
据 The Block 报道,美国《Clarity Act》加密立法推进进入关键阶段,众议员 William Timmons 表示"一定会完成立法,这是总统的优先事项之一,也是两党共识"。参议院多数党领袖 John Thune 希望在 8月 7 日休会前完成参议院投票,但即便参议院通过,法案仍需返回众议院审议,整体时间线或延伸至未来数月。 目前最大争议焦点在于如何限制总统、副总统及国会议员等联邦官员在任期间从数字资产中获益的伦理条款。特朗普、共和党参议员 Bernie Moreno、Cynthia Lummis 及白宫首席幕僚 Susie Wiles 已于周四下午就伦理条款举行会议,寻求特朗普背书。民主党参议员 Ruben Gallego 表示,若伦理条款不达标,民主党将不会投票支持。 区块链协会 CEO Summer Mersinger 对法案前景持谨慎乐观态度,但警告称预测市场相关修正案若被纳入将成"毒丸",应单独立法处理。
美国 CFTC 主席 Michael Selig 批评伊利诺伊州通过 0.2%加密交易税,称该州 lawmakers “踩下了技术进步的刹车”,并让本州居民在未来数字资产创新中处于不利地位。伊利诺伊州州长 JB Pritzker 上月签署《Digital Asset Tax Act》,作为该州 2027 财年预算规划的一部分。该法案将对加密交易征收 0.2%税费,计划于 2027 年 1 月生效。Selig 表示,正如互联网改变了信息传输方式,区块链也将改变价值传输方式。未来从大宗商品、货币到股票和债券,几乎所有资产都可能被代币化。他认为,伊利诺伊州此举与华盛顿推动数字资产创新的方向背离,可能导致资本、企业和技术人才流向其他司法辖区。此前,Crypto Council for Innovation、Digital Chamber、Illinois Blockchain Association 等行业组织也曾强烈反对该税,称其可能成为美国最严苛、最反加密的州级税制之一。(The Block)
伊利诺伊州州长 JB Pritzker 周二签署《Digital Asset Tax Act》,将对面向伊利诺伊州客户提供的数字资产交易或服务按交易价值征收 0.2%税费。该法案将于 2027 年 1 月 1 日生效。该税主要针对加密服务提供商,包括交易所、托管机构和经纪商等,要求其代为收取并上缴税款,机制类似销售税。Crypto Council for Innovation、Digital Chamber、Illinois Blockchain Association 等行业组织强烈反对该法案,称其可能成为全美最严苛的数字资产税制之一。批评者认为,该税将让伊利诺伊州居民仅因使用数字资产而承担额外成本,并可能推动加密企业、开发者和创新活动离开该州。
伊利诺伊州成为全美首个对数字资产交易征税的州。州长 J.B. Pritzker 签署的 SB 3019 法案中包含《数字资产税法》,对在该州为客户交易、转账或托管数字资产的经纪人征收 0.2%的从业税,预计于 2027 年 1 月 1 日生效,预计每年为州政府带来约 6000 万美元税收。该税针对业务活动而非利润,传统证券经纪商在伊利诺伊州不承担类似税负。前联邦检察官 Renato Mariotti 批评该税被纳入预算案,未经过充分公开辩论。数字商会和伊利诺伊州区块链协会联合反对,称该税“实质不健全、程序有缺陷且具有经济破坏性”。(cryptobriefing)
由 Stand With Crypto 联合 Blockchain Association、Crypto Council for Innovation 及 The Digital Chamber 发起的联名信已提交至美国参议院多数党领袖 John Thune 和少数党领袖 Chuck Schumer,呼吁尽快就《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act,简称《CLARITY 法案》)进行全院表决。包括 Coinbase、Ripple、Kraken、a16z、Circle 及 Binance.US 在内的 200 余家加密企业、行业协会和社区组织参与签署。联名信指出,《CLARITY 法案》将为数字资产市场建立全面的联邦监管框架,明确监管机构职责分工,提供可行的注册路径,并保护软件开发者创新,同时推动更多数字资产业务回流美国市场。签署方表示,该法案有助于将创新、就业、投资及市场活动留在美国,进一步巩固美国在全球数字资产创新领域的领先地位。据了解,《CLARITY 法案》已于上月获得参议院银行委员会两党支持并通过委员会审议。参议员 Cynthia Lummis 随后表示,该法案下一步将进入参议院全院审议阶段。此外,此前已有 160 名前国家安全及执法官员联名支持该法案,美国财政部长 Scott Bessent 及白宫加密顾问 Patrick Witt 也公开呼吁推动立法进程。不过,特朗普家族与加密行业之间的利益关联问题,仍被视为法案推进过程中面临的主要障碍之一。(The Block)
据 The Block 报道,白宫加密货币顾问 Patrick Witt 在区块链协会举办的虚拟市政厅活动上,将《清晰法案》定性为"支持监管、支持执法"的法案,回应执法机构对该法案削弱金融犯罪打击能力的担忧。参议员 Lummis 警告称,若该法案今年未能通过,可能要等到 2030 年才会再次被提上议程。 目前法案面临多重阻碍,包括反洗钱条款争议、《区块链监管确定性法案》(BRCA)是否豁免非托管开发者的资金传输义务,以及特朗普本人加密投资利益冲突问题尚未解决。民主党参议员 Cortez Masto 上月已投票反对该法案,认为其妨碍执法机构追踪非法资金。
据 Blockchain for Europe 报道,欧洲区块链协会联合前欧洲央行市场基础设施与支付总司长 Ulrich Bindseil 博士及协会研究与战略总监 Erwin Voloder,于 4月 27 日联合发布报告《改革 MiCA 以支持欧元稳定币》。 报告认可 MiCA 作为里程碑式监管框架的重要意义,但同时指出,其部分设计选择可能使欧洲陷入监管"拉弗曲线"的不利区间——过于严苛的要求将削弱欧盟市场竞争力,并推动相关业务向欧盟以外转移。报告就此提出一系列针对性、务实性改革建议,旨在推动 MiCA 构建一个更具竞争力、韧性与全球影响力的欧元稳定币生态系统,并呼吁政策制定者、行业参与者及各方利益相关者积极参与讨论,共同推动 MiCA 框架的持续完善。
加密游说组织 Blockchain Association 与 CCI,联合 Coinbase、Ripple、Kraken、Circle 等 120 余家行业机构,联名致信美国参议院银行委员会,敦促加快《CLARITY 法案》审议进程。行业方表示,美国需搭建统一数字资产市场监管框架,厘清监管权责、强化投资者保护,单纯依靠执法监管无法形成长期稳定环境。机构警示,政策长期模糊将造成资本、人才与技术外流,削弱美国战略优势,同时呼吁针对稳定币、代币化资产及去中心化技术,制定适配的联邦统一监管规则。