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據 The Block 報道,投資銀行 TD Cowen 華盛頓研究小組董事總經理 Jaret Seiberg 指出,穩定幣收益問題並非《明確法案》通過的唯一障礙,並列舉了以下五大額外阻礙: 一、CFTC 委員嚴重短缺,目前僅剩主席 Michael Selig 一人,補充委員程序可能耗時數月,而法案須在 7 月底前完成審議; 二、預測市場監管問題複雜,涉及內幕交易及特朗普家族潛在利益衝突,相關修正案可能驅使民主黨撤回支持; 三、特朗普家族旗下加密項目 World Liberty Financial 持續引發爭議,增加民主黨支持法案的政治阻力; 四、伊朗據報討論要求過境霍爾木茲海峽的船隻以加密貨幣繳納通行費,可能引發反洗錢修正案爭議,成爲法案"毒丸"; 五、信用卡競爭法案存在被併入《明確法案》的風險,或導致法案整體受阻。 此外,穩定幣收益問題方面,參議員 Thom Tillis 表示參議院銀行委員會最早 5 月纔會對法案進行投票表決。TD Cowen 維持法案今年通過概率約三分之一的判斷,Galaxy Digital 則給出約 50%的概率預測。
投行 TD Cowen 表示,圍繞《CLARITY Act》的分歧遠不止穩定幣收益問題,還有多重現實阻力可能拖慢立法進程。首先是 Commodity Futures Trading Commission 人手不足,目前僅剩一名委員在任。在這種情況下,國會很難放心將更多加密監管職責交給該機構,而補齊人事本身就需要數月時間。其次,預測市場問題正在升溫。是否將其納入法案監管、以及可能涉及的內幕交易和政治利益衝突(包括與特朗普相關項目的爭議),都可能讓部分民主黨議員轉而反對法案。同時,圍繞特朗普家族加密項目 World Liberty Financial 的持續爭議,也在增加法案的政治敏感度,使跨黨派共識更難形成。地緣政治也成爲變量之一。有關伊朗可能使用加密支付的討論,正在強化對反洗錢條款的關注,甚至可能引入對行業不利的修正案。此外,還有議員試圖將《信用卡競爭法案》一併納入,如果推進,可能引發新的利益衝突,進一步拖累整體立法。
Witkoff 在回應中逐一澄清以下幾點:第一,WLFI 與 TRUMP meme 幣完全無關,兩者不應混爲一談;第二,WLFI 與「fight fight fight」及 CIC 數字公司沒有任何關聯;第三,WLFI 早期持有者的買入價格分別爲 0.015 美元和 0.05 美元,當前價格爲 0.08 美元;第四,WLFI 的核心產品並非交易手續費,而是穩定幣 USD1,該穩定幣通過持有國債產生收益,按交易量及市值計算,USD1 目前已是全球第二大合規穩定幣。