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監管/合規

同時關聯該項目與事件的快訊

Circle高管:MiCA使歐盟用戶無法接入多數主要穩定幣

Circle 歐盟戰略與政策高級總監 Patrick Hansen 表示,歐盟加密資產市場監管法案(MiCA)全面實施後,已爲 21 家發行方的 35 種電子貨幣代幣發放許可,本地發行方實施進展良好。 Patrick Hansen 指出,MiCA 的嚴格規定使包括 Tether 在內的大多數主要穩定幣發行方無法滿足運營要求,目前僅 USDG、USDC 和 EURC 通過該框架要求,其餘穩定幣處於 MiCA 監管範圍之外,歐盟用戶處於未受保護或無法接入狀態。 他認爲,MiCA 即將進行的審查應處理該問題,併爲外國發行方提供更務實的運營路徑。歐盟金融穩定、金融服務和資本市場聯盟總司 5 月 20 日已啓動公開諮詢,評估現行框架是否仍適用,諮詢將持續至 9 月 30 日。

美國前衆議員George Santos就操縱Kalshi市場與CFTC和解,將支付3.51萬美元並禁交易3年

美國前衆議員 George Santos 與美國商品期貨交易委員會(CFTC)達成和解。根據 7 月 31 日命令,Santos 須返還 17569.98 美元、支付 17500 美元民事罰款,並在三年內不得在任何 CFTC 註冊實體交易。 CFTC 認定,Santos 在交易預測市場平臺 Kalshi 上與其是否出席總統 Donald Trump 國情諮文有關的事件合約時,發佈誤導性公開表述並存在重大遺漏。Santos 未承認命令中的事實認定或結論。 交易記錄顯示,Santos 2 月 11 日開戶並僅交易該合約,先買入 Yes 合約並獲利 3448.43 美元,隨後在航班和火車取消後繼續公開表示將出席,並買入 No 合約,最終該倉位獲利 14390.57 美元。Kalshi 表示已發現相關活動、凍結賬戶並向 CFTC 提供證據。

美國前衆議員就預測市場操縱行爲與CFTC達成3.5萬美元和解

美國前衆議員 George Santos 已與美國商品期貨交易委員會(CFTC)達成和解。CFTC 稱,Santos 在 Kalshi 上交易一項關於其是否會出席 2026 年 2 月國情諮文演講的預測合約時,存在操縱性交易行爲,並從中獲利超過 17,500 美元。根據 CFTC 週五公告,Santos 需支付 35,000 美元作爲和解的一部分,但既未承認也未否認監管機構的調查結論。CFTC 表示,在國情諮文前兩週,Santos 多次公開評論自己是否會出席相關活動,導致該事件合約價格顯著波動。例如,在持有“會出席”的 Yes 倉位時,他曾在 X 平臺發帖詢問自己應該穿什麼去參加國情諮文。數小時內,Yes 倉位價格上漲,隨後 Santos 平倉獲利。CFTC 還稱,Santos 隨後持續發佈自己前往華盛頓特區的行程信息,包括乘飛機和火車的動態,並通過市場對其公開言論的反應進行來回交易獲利。CFTC 表示,Santos 的行爲是故意的,或至少是魯莽的。他交易的是一項自己能夠影響底層結果的事件合約,並通過具有誤導性的公開陳述或信息遺漏影響合約價格,從而使自己的交易頭寸獲利。Santos 律師 Joseph W. Murray 則在週五聲明中表示,該國情諮文合約是 Santos 第一次參與預測市場投注。

匈牙利取消加密交易第三方驗證要求,CoinCash獲該國首張MiCA牌照

匈牙利議會已投票廢除加密驗證方要求,取消部分加密交易必須獲得第三方批准的規定。該要求來自匈牙利 2024 年加密資產法,原定自 2025 年 7 月 1 日起要求持牌驗證方覈查資產來源、錢包所有權和客戶信息後出具合規聲明。 匈牙利財政部長 Kármán András 表示,此前規則擾亂匈牙利加密市場,部分服務提供商已停止在當地運營,政府因此取消驗證要求。更廣泛的牌照和合規要求仍繼續適用。 匈牙利國家銀行(MNB)已於 7 月 20 日依據歐盟《加密資產市場監管法案》(MiCA)向加密平臺 CoinCash 運營方 Tiwala Solutions 授權。該授權覆蓋託管、加密貨幣與法幣兌換、加密貨幣之間兌換、轉賬、投資建議和投資組合管理,CoinCash 計劃逐步恢復服務。

EU第21輪對俄製裁擴大至14家加密相關平臺

歐洲聯盟(EU)擴大對俄羅斯制裁範圍,目標包括 A7 跨境支付網絡及其新建立的非洲關聯,以及被用於規避制裁的 A7A5 穩定幣。 最新制裁方案將交易禁令擴大至格魯吉亞、阿聯酋、巴拿馬等國家的 14 家加密相關平臺,並引入一項工具,可用於全面禁止俄羅斯使用的加密資產服務。 除數字資產措施外,EU 還對 94 家銀行和主要金融機構實施資產凍結和交易禁令,並將交易禁令擴大至另外 33 家俄羅斯信貸和金融機構。

歐盟通過第 21 輪對俄製裁,擴大金融、能源及加密資產限制

歐盟理事會於 7月 23 日正式通過第 21 輪對俄製裁方案,重點加強對俄羅斯金融體系、能源收入、軍事工業及加密資產服務的限制。在金融領域,歐盟對 94 家銀行及主要金融機構實施資產凍結,並擴大對 33 家俄羅斯信貸和金融機構的交易禁令;同時將 14 家與加密資產相關的服務平臺納入限制範圍,並首次提出可對協助俄方規避制裁的第三國加密資產服務實施全面禁令。

歐盟擴大白俄羅斯加密限制措施,將禁止其公民控制MiCA監管下所有加密服務商

歐盟進一步收緊針對白俄羅斯的加密資產限制措施,將禁止白俄羅斯公民和居民擁有、控制或管理受《加密資產市場監管法案》(MiCA)監管的加密服務提供商。根據歐盟理事會於 7 月 24 日通過的 Council Decision (CFSP) 2026/1847,該措施是歐盟針對白俄羅斯參與俄烏衝突相關制裁框架的擴展。新規將於 7 月 24 日正式生效,其中針對加密行業的擴大限制措施將從 8 月 25 日起實施。根據 MiCA 定義,受影響的服務範圍包括運營加密交易平臺、加密資產兌換、執行和傳輸客戶訂單、加密資產發行服務、資產轉移服務、投資諮詢以及投資組合管理等。此次限制出臺之際,正值 MiCA 過渡期於 7 月 1 日結束。歐盟此前要求未獲得授權的加密企業停止相關業務,否則將面臨監管執法。歐盟表示,此次擴大限制是其打擊利用加密平臺規避對俄製裁措施的一部分。此前,歐盟在第 21 輪對俄製裁方案中,已將交易禁令擴大至 14 家歐盟以外的加密相關服務平臺,並建立機制,允許未來禁止與任何被認定幫助俄羅斯規避制裁的外國加密服務商開展交易。市場人士指出,隨着 MiCA 監管框架全面落地,歐盟正在通過許可制度和制裁機制進一步強化對加密行業的監管控制。(Cointelegraph)

Kalshi和Polymarket 2025年合計交易量超440億美元

Kalshi 和 Polymarket 在 2025 年合計處理交易量超過 440 億美元。截至 2026 年 4 月,兩家平臺月交易量升至 240 億美元,超過美國合法體育平臺的平均月投注額;Kalshi 去年手續費收入爲 2.635 億美元,年化收入此後超過 15 億美元。 預測市場以二元合約交易所模式運行,平臺撮合買賣雙方,不自行下注、不持有頭寸,也不承擔事件結果風險。主要收入來自交易手續費,其他收入包括數據授權、機構交易者 API 訪問及部分平臺的市場創建費用。 美國市場中,Kalshi 爲美國商品期貨交易委員會(CFTC)註冊的指定合約市場(DCM)。Polymarket 於 2025 年底通過 1.12 億美元收購受 CFTC 監管的 QCEX 重返美國市場;部分州仍將預測市場合約視爲賭博,相關聯邦與州級訴訟仍在推進。 歐盟《加密資產市場監管法案》(MiCA)不直接界定預測市場合約屬性,成員國分類存在差異。若平臺使用加密結算並面向歐盟用戶提供託管或轉賬服務,還需取得加密資產服務提供商(CASP)許可。

歐盟制裁“史上最活躍勒索軟件運營者”Stern,涉超3億美元贖金流入

美國、歐盟和英國聯合宣佈,對一批涉及國家級黑客組織、網絡犯罪團伙及其基礎設施提供者實施制裁,目標對象被指累計造成全球企業、關鍵基礎設施和政府機構數十億美元損失,其中最受關注的是歐盟對俄羅斯籍網絡犯罪分子 Vitaly Nikolayevich Kovalev(化名“Stern”)的制裁。歐盟認定,Stern 是臭名昭著的 Trickbot Group 勒索軟件集團核心管理者之一,該組織旗下包括 Conti ransomware、Ryuk 等多個高危勒索軟件變種。鏈上分析顯示,與 Stern 相關的錢包地址累計收到超過 3 億美元勒索贖金,可能使其成爲迄今被確認的“最具規模勒索軟件運營者”。據分析,3 億美元僅代表 Stern 個人獲得的收益,Trickbot 集團整體非法收入規模可能遠高於此。鏈上資金流向顯示,Stern 曾與 Ryuk、Conti、Diavol、Karakurt、Royal、Quantum 等多個勒索軟件生態存在交易關聯。調查顯示,Stern 在 Trickbot 組織內部扮演類似“CEO”的角色,負責預算管理、人員招聘、基礎設施採購以及攻擊計劃制定。(Chainalysis)

歐洲央行啓動數字歐元試點,德意志銀行、Revolut等36家機構入選

歐洲央行宣佈,已選定 36 家銀行和支付公司參與數字歐元試點項目,爲未來可能在 2029 年發行央行數字貨幣(CBDC)做準備,入選機構包括 Deutsche Bank、Revolut、Adyen、SumUp、UniCredit 以及 Worldline 等。此次名單從 50 家申請機構中篩選產生。數字歐元試點計劃將於明年下半年啓動,持續 12 個月,測試數字歐元 Beta 版本在多種支付場景中的應用,包括:線上個人轉賬、離線支付、線下商店支付、電商支付。試點範圍將覆蓋歐洲央行以及 19 個歐元區國家央行,ECB 員工和各國央行工作人員將作爲用戶參與測試,同時部分餐廳、咖啡館和線上商戶將支持數字歐元支付。雖然數字歐元目前尚未具備法律地位,但其設計將接近歐盟正在制定的相關立法框架。歐洲央行表示,最終是否發行數字歐元仍需等待相關法規通過,並由 ECB 管理委員會作出決定。歐洲央行推進數字歐元的重要原因之一,是擔憂私人美元穩定幣的發展影響歐洲貨幣主權。近年來,Tether USDT 和 Circle USDC 等美元穩定幣在全球支付領域快速增長,引發歐洲監管機構對金融自主性的關注。不過,CBDC 項目仍面臨隱私爭議。部分隱私保護組織擔心,央行數字貨幣可能導致交易被追蹤,甚至存在賬戶訪問權限被限制的風險。相比之下,美國近期已通過相關法律限制 Federal Reserve System 在 2030 年底前發行數字美元。目前,歐洲數字歐元項目正進入實際測試階段,而歐盟立法機構正在推進相關法律框架。若監管程序順利,數字歐元最快有望於 2029 年正式推出。(CoinDesk)

歐盟擬擴大MiCA監管範圍,覆蓋代幣化及非歐盟穩定幣發行商

歐盟正在考慮修訂《加密資產市場監管法案》MiCA,歐盟委員會正在向相關利益方徵求意見,截止日期爲 9 月 30 日。據多名瞭解情況的匿名人士透露,歐盟委員會正在評估是否擴大 MiCA 監管範圍,以涵蓋代幣化和非歐盟穩定幣發行商等新興領域。MiCA 於 2024 年 12 月正式生效,多數服務提供商獲得過渡期以完成合規調整,過渡期持續至今年 7 月 1 日。(The Block)

Securitize擬於7月2日在紐交所上市,預計募集約4億美元

Securitize 與 SPAC Cantor Equity Partners II(納斯達克代碼 CEPT)的業務合併預計募資約 4 億美元(含 PIPE,未扣除相關費用),合併完成後新公司將更名爲 Securitize Corp.,普通股擬於 7 月 2 日起在紐交所以“SECZ”代碼掛牌。CEPT 股東大會定於 6 月 29 日表決該交易,當前贖回比例不足 30%。Securitize 聲稱其已在美國和歐盟同時獲得數字證券基礎設施相關監管牌照,管理的鏈上實物資產規模超過 40 億美元。(PR Newswire)

幣安因未獲 MiCA 牌照,將於下週停止向部分歐盟客戶提供服務

據英國《金融時報》報道,因未能獲得歐盟《加密資產市場監管條例》牌照,幣安將於下週起停止向歐盟部分客戶提供服務,並已通知波蘭、意大利、西班牙和法國客戶提取資金。

Gate Europe已率先獲得MiCA與PI雙牌照,持續夯實歐洲合規佈局

據官方公告,Gate Europe 已率先獲得歐盟《加密資產市場監管條例》(MiCA)牌照及支付機構(PI)牌照,進一步夯實其在歐洲市場的合規基礎。這兩項重要監管資質爲 Gate Europe 在歐洲監管框架下開展業務提供了堅實支撐,也進一步強化了平臺在合規運營、風險管理及長期發展方面的能力。依託 MiCA 與 PI 雙牌照,Gate Europe 將持續爲歐洲用戶提供更加安全、高效、合規的數字資產服務,並不斷完善內部控制、風險管理、運營監督及監管報告體系,推動先進技術能力與監管要求深度融合,打造兼顧機構與零售用戶需求的可持續合規運營體系。同時,Gate Europe 還將持續加強與歐洲監管機構及行業夥伴的溝通合作,積極響應監管政策演進,確保各項業務始終符合當地監管要求。Gate Europe CEO Dr. Giovanni Cunti 表示,歐洲正爲數字資產行業建立高標準監管框架,合規始終是公司實現長期可持續發展的核心基礎。未來,Gate Europe 將繼續加大在合規能力建設、人才培養及運營韌性方面的投入,以合規、安全與創新爲核心,持續推動全球數字資產生態健康發展。

前 Robinhood Crypto 首席運營官加盟穩定幣公司 Agora,出任運營主管

據 CoinDesk 報道,前 Robinhood Crypto 首席運營官 Tanya Denisova 已正式加入穩定幣基礎設施公司 Agora,擔任運營主管。同時,她還將出任 Agora 擬議中的國家信託銀行首席運營官,該職位有待美國貨幣監理署(OCC)批准公司國家信託章程申請後正式生效。 Denisova在 Robinhood Crypto 任職長達六年,主導了該部門從 3 人團隊擴張爲覆蓋美國及歐盟受監管實體的數十億美元業務,業務範圍涵蓋結算、流動性、交易、執行質量及託管等核心領域。

OCC 擬將《銀行保密法》適用於穩定幣發行方

據 PYMNTS 報道,美國貨幣監理署(OCC)於 6月 22 日發佈擬議規則制定,要求受其監管的支付穩定幣發行方(PPSI)遵守《銀行保密法》及《GENIUS 法案》相關條款,同時須執行 FinCEN和 OFAC 的反洗錢/反恐融資(AML/CFT)計劃、制裁計劃及報告要求。該規則還將建立 OCC對 PPSI的 AML/CFT 監督與執法框架,並明確 OCC與 FinCEN 在執法行動中的協商機制。此前,OCC 已聯合美聯儲、FDIC、NCUA 等機構就要求穩定幣發行方建立客戶身份識別程序徵求公衆意見。

幣安希臘牌照申請或遭拒,面臨失去歐盟服務資格風險

兩位知情人士透露,幣安在希臘提交的牌照申請預計將被監管機構駁回,這可能導致其失去在歐盟範圍內向客戶提供服務的資格。報道稱,若牌照申請最終被拒,幣安在歐盟市場的合規佈局將面臨重大挑戰。不過,截至目前,相關決定尚未正式公佈。(路透社)

歐盟計劃對11家與俄羅斯合作的加密平臺實施制裁

歐盟外交與安全政策高級代表卡雅·卡拉斯表示,歐盟計劃在下一個(第 21 輪)制裁方案中,對 11 家加密平臺引入限制措施,這些服務被指協助俄羅斯當局和企業繞過國際制裁。此外,歐盟還將加強針對一些第三國的加密貨幣資產相關服務提供禁令,擴大制裁名單,並禁止與上述 11 家加密平臺進行交易。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,新制裁旨在加強對協助俄羅斯維持國際金融交易渠道的機構的施壓。新一輪制裁除了加密服務外,還將涉及傳統金融領域,約 90 家俄羅斯銀行可能面臨額外限制,其中 31 家計劃被全面禁止進行交易。此前,歐盟在第 20 輪制裁方案中已對在俄羅斯註冊的、允許加密貨幣轉賬和兌換的供應商及平臺實施了制裁,該禁令已於 5 月 24 日生效。(bits.media)

Zodia Custody獲盧森堡支付機構牌照,擴大歐盟穩定幣服務佈局

機構級數字資產託管平臺 Zodia Custody 宣佈已獲得盧森堡金融監管機構 CSSF(Commission de Surveillance du Secteur Financier)頒發的支付機構牌照,從而能夠在歐盟範圍內合規提供電子貨幣代幣(EMT,即穩定幣)的託管與轉賬服務。Zodia Custody 表示,此次獲批是在其已取得 MiCA 牌照基礎上的進一步擴展,將增強其面向機構客戶的數字資產服務能力。公司認爲,隨着穩定幣在支付結算、流動性管理和企業資金運營中的應用不斷增長,穩定幣託管與轉賬能力將成爲數字資產基礎設施提供商的核心配置。成立於 2020 年的 Zodia Custody 專注於機構客戶市場,股東包括渣打銀行、Northern Trust、SBI Holdings、Emirates NBD 和 National Australia Bank 等機構。此次盧森堡牌照獲批後,Zodia Custody 已在英國、阿聯酋、中國香港、新加坡、澳大利亞及歐盟等多個司法轄區獲得相關監管許可。(The Block)

英國上議院發佈 71 頁穩定幣監管報告,批評現行監管提案競爭力不足

據英國上議院金融服務監管委員會發布報告《穩定幣:等待監管》,全球穩定幣市值已超 3100 億美元,但英國英鎊穩定幣市場仍處於起步階段,監管框架建設明顯落後於美國(GENIUS 法案)和歐盟(MiCAR)。 報告對英國金融行爲監管局(FCA)及英格蘭銀行現行監管提案提出多項批評,重點包括: • 英格蘭銀行要求系統性穩定幣發行商將至少 40%儲備資產存入無息央行存款,業界認爲此舉將嚴重損害發行商盈利能力及英國市場國際競爭力; • 擬議的持幣限額(個人 2 萬英鎊、企業 1000 萬英鎊)被認爲操作難度極大,且可能抑制英鎊穩定幣市場發展; • T+1 贖回要求將給發行商帶來巨大運營負擔; • 審慎監管局(PRA)限制存款機構以獨立品牌發行穩定幣的規定被認爲過於嚴苛。 報告同時肯定了英格蘭銀行擬設立的流動性支持貸款機制,認爲這是超越其他主要司法管轄區的創新性監管舉措。委員會呼籲監管機構嚴格遵守既定時間表,確保完整監管框架於 2027年 10月 25 日如期生效,並建議採取原則導向、技術中立的監管路徑,以在金融穩定與市場創新之間取得合理平衡。