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監管/合規

同時關聯該項目與事件的快訊

Galaxy Digital 向美國 OCC 申請設立國家信託銀行

據 TheEnergyMag 披露,Galaxy Digital(GLXY)於 10 月 29 日向美國貨幣監理署(OCC)提交申請,計劃在紐約設立一家國家信託銀行,提供受託投資諮詢及數字資產服務。此舉旨在將公司業務整合至聯邦監管框架之下。

USAT由Anchorage獨立發行,GENIUS Act審批尚未啓動

USAT 由 Anchorage Digital Bank, N.A.獨立發行,Tether 提供技術並支持品牌、戰略與分銷。Anchorage 的披露稱,Tether 不是 USAT 發行方,也無義務贖回或擔保該代幣;USAT 與 USDT 是不同產品,發行方及法律安排均不同。Anchorage 的條款僅允許獲批客戶直接鑄造或贖回 USAT,其他持有人通常需通過交易所或二級市場交易。其 2026 年 8 月 31 日儲備報告顯示,約有 1.757 億枚可贖回 USAT 流通,對應約 1.764 億美元儲備資產。GENIUS Act 於 2025 年 7 月 18 日生效,其主要發行框架將於 2027 年 1 月 18 日實施。美國貨幣監理署(OCC)於 2026 年 10 月 21 日發佈主要實施規則;截至 10 月 27 日,OCC 尚未啓動申請流程,公開材料也未顯示 USAT 已獲該法案下的發行許可。(Bitcoin.com News)

Ripple 獲美國 OCC 最終批准設立國家信託銀行,將支持 RLUSD 及機構數字資產託管

Ripple CEO Brad Garlinghouse 發文表示,美國貨幣監理署(OCC)已最終批准 Ripple National Trust Bank 相關申請。該批准將爲 Ripple 提供聯邦監管框架下的業務平臺,以支持其美元穩定幣 RLUSD,並向企業客戶提供數字資產託管服務。Garlinghouse 表示,此舉體現了加密行業與傳統銀行體系的融合,強調創新、問責機制及聯邦監管的重要性。

OCC鼓勵社區銀行申請成爲支付穩定幣發行方

美國貨幣監理署(OCC)鼓勵社區銀行發展支付穩定幣業務,並考慮申請成爲獲准的支付穩定幣發行方。OCC 上週敲定《GENIUS 法案》相關規則,該法案將於明年 1 月開始實施。這一倡議提出之際,多家銀行業團體反對 OCC 關於穩定幣收益的擬議規則,認爲其偏離《GENIUS 法案》的國會立法意圖。美國獨立社區銀行家協會本月早些時候起訴 OCC,指控加密公司未受同等監管要求約束,因而較社區銀行更具優勢。(Cointelegraph)

穩定幣監管規則最終確定,OCC推進GENIUS Act實施

美國貨幣監理署(OCC)最終確定 GENIUS Act 實施規則,適用於許可支付穩定幣發行人、OCC 管轄的外國發行人及受監管實體的部分託管活動,涵蓋儲備支持、贖回和風險管理。財政部長 Scott Bessent 稱該法案是“美國金融業的分水嶺時刻”,並將其與 1863 年《國家貨幣法》相類比。最終規則未納入銀行保密法、反洗錢及 OFAC 制裁條款,相關內容將通過與財政部協調的後續規則處理。GENIUS Act 於 2025 年 7 月簽署成法,監管方未能在 2026 年 7 月 18 日截止日前確定規則;美聯儲已於 2026 年 9 月提出兩項相關規則。GENIUS Act 與 OCC 最終規則均定於 2027 年 1 月 18 日生效,OCC 尚未公佈受理發行人申請和豁免請求的時間。

自動7日贖回延展條款移除,OCC最終穩定幣規則定於2027年1月18日生效

美國貨幣監理署(OCC)發佈 GENIUS Act 最終穩定幣規則,定於 2027 年 1 月 18 日生效。規則移除需求超閾值後自動延展至 7 個日曆日的條款,並將“及時贖回”定義爲發行人發起付款或應請求貸記發行人賬戶;銀行入賬爲此後的獨立環節。合格贖回請求的普通處理期限上限爲 2 個工作日,不含週末和聯邦假日;單一品牌 24 小時內的贖回請求超過其流通量 10%時,發行人須在 24 小時內通知 OCC 監管辦公室,是否延長處理時間由監管機構裁量,發行人不得以入駐流程缺陷拖延贖回。修訂後的保密 PS-01 報告將追蹤未付代幣、平均贖回時長及超過 2 個工作日的贖回金額;週報和季報首報日期分別爲 2027 年 1 月 25 日和 3 月 31 日,均待 OMB 批准。

貝森特:《GENIUS法案》爲支付穩定幣創新與競爭提供清晰基礎

貝森特在 X 平臺發文表示,《GENIUS 法案》是美國金融領域的分水嶺,進一步鞏固了美國作爲全球加密中心的地位。他指出,正如林肯總統 1863 年的《國家貨幣法》爲銀行發行貨幣建立全國性框架,《GENIUS 法案》爲數字時代的支付穩定幣建立了聯邦框架。貝森特表示,美國貨幣監理署(OCC)的最終規則推進了該法案的實施,爲私營部門創新、競爭以及美國在數字資產領域的領導地位提供了清晰、務實的基礎。

Robinhood旗下風投基金RVI向Erebor Bank投資3000萬美元

Robinhood 旗下風投基金 Robinhood Ventures Fund I(NYSE:RVI)宣佈,已斥資 3000 萬美元購買美國 Erebor Bank, National Association 的優先股。Erebor 是一家面向創新經濟的美國全國性特許銀行,服務領域涵蓋國防、機器人、人工智能及硬科技等行業。該行於 2026 年 2 月獲得美國貨幣監理署(OCC)全國銀行牌照及聯邦存款保險,目前存款規模已超過 70 億美元。Erebor 成立於 2025 年,由 Palmer Luckey 等人聯合創立,並獲 Valor Equity Partners、Lux Capital 及 8VC 等機構支持。RVI 是 Robinhood Ventures 旗下首隻基金,於 2026 年 3 月在紐約證券交易所上市,主要通過投資非上市公司,爲投資者提供私營企業股權敞口。(fxnewsgroup)

OCC發佈《GENIUS法案》最終規則,刪除穩定幣第三方獎勵違法推定條款

美國貨幣監理署(OCC)公佈落實《GENIUS 法案》的最終規則,成爲首個敲定該法案穩定幣實施規則的監管機構。該規則將於 2027 年 1 月 18 日生效,爲銀行和非銀行企業開展支付穩定幣業務提供准入路徑,並確立境外穩定幣發行人及資產託管相關標準。在穩定幣獎勵方面,最終規則刪除徵求意見稿中關於發行人與第三方某些商業安排可能構成違法的推定條款,但發行人不得直接向穩定幣持有人支付利息的法定禁令仍然適用。OCC 將逐案審查發行人與第三方的關係,並可針對規避法案的行爲採取執法行動。

GENIUS Act預計2027年1月18日生效,穩定幣企業需評估業務合規路徑

GENIUS Act 於 2025 年 7 月 18 日生效,通常適用日期爲頒佈後 18 個月,或主要聯邦支付型穩定幣監管機構發佈最終實施規則後 120 日,以較早者爲準。美國財政部預計一般生效日爲 2027 年 1 月 18 日,部分發行與銷售限制將於 2028 年 7 月 18 日生效。美國貨幣監理署(OCC)已於 2026 年 2 月公佈主要實施提案,美聯儲於 2026 年 9 月 24 日提出涉及受監管發行方、儲備、資本、風險管理、託管及申請程序的規則。2026 年 9 月 30 日生效的臨時最終規則已建立州監管制度認證的表格與程序。穩定幣發行方需評估審批、審慎監管、儲備及贖回要求;分銷商和中介機構需分析兌換、轉賬、託管及相關金融服務義務。持有穩定幣的企業還需審查贖回渠道、儲備安排、託管、凍結及交易對手風險,接受穩定幣支付則需區分收取自身商品或服務款項與代他人轉移資金。擬發行方可選擇受保存款機構批准子公司、聯邦合格發行方或州合格發行方路徑;符合條件且未償發行量不超過 100 億美元的州合格發行方可選擇州監管。支付型穩定幣儲備須至少一比一覆蓋未償代幣,企業還需梳理資金流、客戶權利、合規責任及產品收益安排,相關發行方不得僅因持有、使用或保留支付型穩定幣支付利息或收益。(Bitcoin.com News)

Ramp 向美國貨幣監理署申請信託銀行牌照,擬成立 Ramp National Trust Bank

據 Bloomberg 報道,金融科技公司 Ramp 已向美國貨幣監理署(OCC)提交申請,擬設立 Ramp National Trust Bank。Ramp 週一在 X 平臺發文稱已提交該申請。Ramp 由此成爲最新一家進軍銀行領域的金融科技初創公司。報道未披露該信託銀行的具體業務範圍和預計審批時間。

Ramp 已向 OCC 申請設立國家信託銀行,擬提供數字資產託管等服務

金融科技公司 Ramp 表示,已於 10 月 16 日向美國貨幣監理署(OCC)提交申請,擬設立 Ramp 國家信託銀行(Ramp National Trust Bank)。若獲批准,該信託銀行牌照將允許其提供受託投資管理及數字資產託管服務,並將其納入統一的聯邦監管框架之下。此外,該擬設實體將不開展吸收存款或發放商業貸款業務。

國際清算銀行工作論文:銀行存款利率上升放緩穩定幣增長

國際清算銀行(BIS)一份工作論文基於 2019 年 1 月至 2025 年 6 月美國周度數據發現,銀行存款利率上升時,穩定幣市場增長速度會放緩。論文作者包括 BIS 經濟學家 Iñaki Aldasoro 及 Andersen Institute for Finance and Economics 的 Rashad Ahmed。樣本中,穩定幣市值在典型 10 週期間增長約 15%。基準估計顯示,存款利率上升一個基點後,該增幅降至約 12%;另一種用於識別因果關係的方法顯示,增幅降至約 6%,但穩定幣市場仍保持增長。該關聯對 Circle 發行的 USDC 強於 Tether 發行的 USDT,作者將其歸因於 USDC 與美國用戶聯繫更緊密。論文指出,銀行可通過存款定價影響穩定幣的普及速度,並建議監管機構評估穩定幣發行方是否可向持有者支付收益,以及是否要求發行方將部分儲備存放於銀行存款中。該工作論文僅代表作者觀點,不一定代表 BIS 立場;樣本覆蓋單一高利率週期,且期間穩定幣未向持有者支付利息。美國財政部、貨幣監理署(OCC)和聯邦存款保險公司(FDIC)正在制定 GENIUS Act 實施規則,該法案將於明年 1 月生效,並規定穩定幣發行、使用及託管規則。(Decrypt)

美國貨幣監理署實施《GENIUS法案》的最終規則預計10月底前發佈

Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示,美國貨幣監理署負責人 Jonathan Gould 表示,美國貨幣監理署實施《GENIUS 法案》的最終規則預計將在“非常近期”發佈,時間不晚於 10 月底。Jonathan Gould 是在 Milken Institute“構建新數字經濟”活動上發表上述言論,該活動與 DC Fintech Week 同期舉行。

美國 OCC 報告:部分銀行鍼對數字資產等特定行業限制金融服務

據 Cointelegraph 報道,美國貨幣監理署(OCC)發佈了一份關於去銀行化(debanking)現象的報告,指出部分銀行存在“公開和非公開政策”,限制對數字資產、石油天然氣、菸草及槍支等行業的金融服務。報告提到,許多金融機構通常出於對金融犯罪風險的考量,對數字資產相關業務施加了限制,涉及發行方、交易所和管理機構。

OCC報告:部分銀行曾限制數字資產業務服務

美國貨幣監理署(OCC)發佈一份關於“去銀行化”的報告,稱部分銀行曾通過公開及非公開政策限制多個行業的金融服務,涉及原油、天然氣、菸草、槍械及數字資產。報告指出,部分機構限制數字資產業務,包括髮行方、交易所及管理方,通常歸因於金融犯罪考量。OCC 稱,該報告依據 Donald Trump 於 2025 年 8 月簽署的行政命令編制,該命令旨在阻止其所稱的“非法去銀行化”。報告審查了 9 家大型銀行,但未列出與數字資產業務相關的具體案例,也未能全面量化去銀行化或相關指控的範圍。OCC 負責人 Jonathan Gould 表示,部分與煤炭及槍械相關的去銀行化決定並非基於金融風險,銀行提及負面新聞、公衆抗議及支持相關行業可能帶來的聲譽影響。2024 年 11 月,超過 30 名科技和加密行業高管曾表示無法獲得銀行服務。(Cointelegraph)

美國九大銀行均存在可能受政治因素影響的客戶准入政策,加密企業亦受波及

加密記者 Eleanor Terrett 在 X 平臺發文指出,美國貨幣監理署(OCC)的一項審查發現,美國九家最大的全國性銀行均在不同程度上採用聲譽風險政策,使政治因素、公衆輿論及社會壓力可能影響銀行決定哪些客戶能夠獲得金融服務。Terrett 援引 OCC 署長 Jonathan Gould 在新聞發佈會上的表態稱,煤炭及槍支行業企業是受影響較大的羣體,加密貨幣企業同樣被報告提及。報告呼籲美國國會採取措施,防止金融機構基於政治因素拒絕提供銀行服務。

美國貨幣監理署:摩根大通等 9 家大型銀行被發現曾實施“去銀行化”政策

據彭博社報道,美國貨幣監理署(OCC)最新報告指出,2020 年至 2025年 9 月期間,摩根大通、美國銀行、花旗集團、富國銀行、美國合衆銀行、第一資本金融、PNC 金融、道明銀行及蒙特利爾銀行等 9 家大型銀行,曾通過相關政策限制部分客戶使用銀行服務,或要求其接受更嚴格的審查與審批,即所謂的“去銀行化(Debanking)”。美國消費者金融保護局(CFPB)週三也表示,將全面調查報告所涉銀行是否遵守聯邦消費者金融法律,並採取適當行動。

美國社區銀行協會起訴 OCC,指控其向加密企業發放國家信託銀行牌照超越法定權限

據 Crowdfund Insider 報道,美國獨立社區銀行家協會(ICBA)於 10 月 2 日向華盛頓特區聯邦地區法院提起訴訟,指控美國貨幣監理署(OCC)通過放寬國家信託銀行牌照規則,允許加密貨幣企業在無需承擔傳統銀行同等監管義務的情況下進入銀行體系。 ICBA 要求法院撤銷 OCC 於 2026 年 3 月發佈的《國家銀行特許規則》及此前相關解釋性文件,並撤銷向加密資產託管公司 Protego Holdings 發放的有條件國家信託銀行牌照。 訴狀指出,本屆美國政府已批准或有條件批准 21 家國家信託銀行,其中至少 13 家爲加密貨幣企業。ICBA 認爲,這些機構無需遵守部分適用於傳統銀行的資本、流動性及存款保險等監管要求,卻能夠憑藉聯邦牌照在全美開展業務,形成不公平競爭。 ICBA 同時警告,部分加密信託銀行缺乏充分的風險管理及獨立監督機制,可能對金融體系構成潛在風險。目前,OCC 已拒絕就該訴訟發表評論。

穩定幣支付公司 Rain 申請美國國家信託銀行牌照,擬開展數字資產託管及穩定幣發行贖回業務

據 Cointelegraph 報道,穩定幣支付基礎設施提供商 Rain 已向美國貨幣監理署(OCC)提交申請,計劃在紐約成立 Rain National Trust Bank。 若獲批准,該銀行將可爲機構客戶提供數字資產及美元的受託託管服務,爲符合條件的穩定幣發行商管理儲備資產,並依據《GENIUS Act》發行和贖回美元穩定幣。 Rain 此次申請正值美國社區銀行對加密信託銀行牌照提出法律挑戰之際。美國獨立社區銀行家協會(ICBA)近日起訴 OCC,要求推翻相關牌照規則,並阻止 OCC 繼續依據該框架批准新的國家信託銀行。