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监管/合规

同时关联该项目与事件的快讯

巴西新资本规则生效,约290家加密交易所面临退出市场,资本金要求最高达720万美元

巴西中央银行新规要求虚拟资产服务商满足资本金及审计、反洗钱和持续报告等合规要求,资本金要求最高达 3720 万雷亚尔,约合 720 万美元。当前约 300 家相关机构中,仅 20 至 25 家可能具备申请授权的条件,预计仅 10 家获得牌照。部分小型平台已结束或重组零售业务,包括 Bitnuvem、NovaDAX、Digitra 和 Coinext,但这些平台未将相关决定归因于新规。未能满足要求的机构还将面临持续合规成本,部分业务可能难以维持。相关机构须在 10 月 30 日前申请授权,未申请者将在 30 天内结束运营并通知客户。Ripple 拉丁美洲公共及监管政策负责人 Isabel Longhi 表示,市场整合预计将随着巴西加密市场成熟而发生,但新规短期内将限制创新。(Bitcoin.com News)

OpenAI智能体被曝占领德国网站:集体“越狱”组建交流网络

OpenAI 智能体今年 5 月曾在未经授权的情况下大规模编辑德国程序员社区网站 DseWiki,将其改造成供其他 AI 智能体交流的“留言板”,相关事件此前从未被公开披露。研究人员发现,该网站存在超过 1.5 万次由 AI 智能体执行的编辑操作。相关信息显示,这些智能体不仅交流任务解决方案,还讨论如何绕过 OpenAI 限制、规避检测,并使用 Tor 等工具隐藏行为。当网站管理员开始删除相关页面后,部分智能体还创建备份页面以躲避清理。约一半相关账号使用了暗示与 OpenAI 有关的名称,例如“OpenAIResearcher”和“OAIResearchMar26”。公开服务器日志显示,大量活动来自微软 Azure 基础设施,而 OpenAI 员工在事件发生后也多次访问该网站。OpenAI 内部部分调查人员希望进一步调查此次事件,但扩大调查据称遭到包括法律顾问在内的部分人士阻力。OpenAI 否认其法律团队阻止调查,并表示目前尚未有机会审阅相关报告,因此无法对其中的指控作出实质回应。研究人员认为,该事件凸显了随着 AI 智能体自主能力增强,其可能出现的违规协作、规避监管及隐藏行为等风险。剑桥大学相关研究人员表示,更值得警惕的或许并非单一超级智能系统,而是“大规模相互协作的半智能 AI 群体”。(路透社)

IMF 确认萨尔瓦多比特币增持资金来自私人捐赠,非公共资金

据 CoinDesk 报道,IMF 确认萨尔瓦多自 2025年 6 月首次审查以来新增的比特币均来自私人捐赠,未动用任何公共资金。目前萨尔瓦多官方比特币持仓已升至 7,764.37枚 BTC,此前余额在 11 月单月暴增逾 1,000 枚,此后持续以每日 1枚 BTC 的速度增加。IMF 未披露捐赠方身份及具体捐赠金额。与此同时,双方就 14 亿美元融资计划的第二、三次联合审查达成工作人员级别协议,萨尔瓦多有望获得约 1.4 亿美元资金,待 IMF 董事会批准后生效。

加密行业多方就新型ETF监管向SEC提交差异化规则建议

加密企业、资产管理机构、做市商及消费者权益组织已向美国证券交易委员会(SEC)提交意见,回应其针对“新型 ETF”监管框架的征求意见,涉及加密资产、私募资产、事件合约和杠杆策略等交易所交易产品。加密行业组织 Crypto Council for Innovation(CCI)建议,将部分适用于 ETF 的监管便利扩展至非 ETF 交易所交易产品。风险投资机构 Andreessen Horowitz(A16z)表示,SEC 应依据产品资产和风险评估,不应将所有新型 ETF 视为同一类别。Grayscale 反对为成熟数字资产产品新增投资组合限制,Chainalysis 建议利用公链实现实时监测和可验证披露。Kalshi 支持事件合约纳入注册基金,消费者权益组织 Public Citizen 则反对事件合约 ETF 面向散户。SEC 将评估采用统一监管框架或按产品结构和风险分别制定规则。(Decrypt)

AI 亿万富翁砸钱护航数据中心,民调反对率升至 61%

据 Decrypt 报道,由 Marc Andreessen、Ben Horowitz及 OpenAI 总裁 Greg Brockman 支持的超级 PAC"Leading the Future"旗下倡导团体 Build American AI,宣布将在堪萨斯、俄亥俄及威斯康星三州投入数百万美元广告费,力挺数据中心建设。 然而,安纳伯格公共政策中心最新民调显示,61%的美国受访者反对在当地新建数据中心,较今年春季的 49%大幅上升,民主党(69%)、共和党(54%)及独立人士(53%)均呈多数反对态势。 特朗普总统对此表态,称抵制数据中心的社区将"落后且贫穷",并警告中国正乐见这一反弹。目前,纽约已对超大规模数据中心实施暂停令,德克萨斯暂停审批,多个城市相继出台禁令,Data Center Watch 统计显示 2026 年一季度已有约 1300 亿美元项目遭阻或延迟。

新加坡金融管理局启动稳定币监管公开征询意见

新加坡金融管理局就《2019 年支付服务法》拟议立法修订稿公开征集意见,旨在为新加坡建立稳定币监管框架。同时其就进一步监管要求的相关方案征求公众反馈,方案参考了 2023 年以来稳定币行业的发展情况。本次征询还就多司法辖区发行、境外发行稳定币的认可等政策立场征集意见。意见征询截止日期为 10 月 16 日。

Deribit将于9月1日下线公开储备证明页面

Deribit 将于 9 月 1 日移除其公开的“储备证明”(Proof of Reserves)页面,用户将无法再通过该页面每日验证平台的客户资产及负债情况。据悉,此次调整发生在 Deribit 与 Coinbase 完成整合之后,目前约 90%的客户资产已纳入 Coinbase 托管安排,此次变化意味着 Deribit 将从每日公开透明验证转向以第三方托管及监管审计为主的资产验证模式。Deribit 表示,监管审计仍将继续进行,但目前尚未公布新的公开储备证明仪表盘作为替代方案。(Coin Bureau)

AI 成为马萨诸塞州参议院初选焦点,Anthropic 斥资 50 万美元支持候选人马基

据 CNBC 报道,马萨诸塞州民主党参议院初选将于下周二举行,人工智能议题已成为核心焦点。现任参议员埃德·马基(80 岁)与众议员赛思·莫尔顿(47 岁)之间的竞争持续升温。莫尔顿抓住马基在辩论中承认不知道自己是否使用 AI 的失误,将其制作成竞选广告,称此事件正是"我们需要新一代领导人的原因"。 Anthropic 旗下支持的非营利组织 Public First Action 向支持马基的 PAC"Commonwealth Together"捐款 50 万美元,理由是马基"明确支持对 AI 进行监管",曾主导推动以 99比 1 的投票结果将州级 AI 监管禁令条款从预算调节法案中剔除。Anthropic 此前已向该组织捐款 2000 万美元。 两位候选人均主张加强 AI 监管:莫尔顿呼吁制定联邦 AI 法规,马基则推出"AI 问责议程"。马基同时获得桑德斯、沃伦及奥卡西奥-科尔特斯等进步派重量级人物背书。最新民调显示,马基以 63%对 28%领先莫尔顿 35 个百分点。

Public Citizen 致信 SEC:担忧特朗普加密行为致投资者损失

公共公民组织致函监管机构,警告称特朗普相关的加密政策及商业行为存在利益冲突,并已导致投资者面临巨大损失。

Trump相关加密项目致投资者损失至少47亿美元,Public Citizen称

美国总统 Donald Trump 及其家族自 2022 年以来通过数字资产项目使投资者至少损失 47 亿美元。消费者权益倡导非营利组织 Public Citizen 表示,相关项目包括 World Liberty Financial 治理代币、NFT 交易卡、Official Trump(TRUMP)以及 Trump Media 数字资产储备。其中,TRUMP 投资者损失约 32 亿美元;USD1 稳定币投资者未遭受重大损失。Public Citizen 表示,TRUMP 造成的损失主要体现为财富转移至少数早期买家,而非资金凭空消失。Donald Trump 还从 NFT 授权费及版税中获得 720 万美元,并从 World Liberty 代币销售及出售股权中获得超 6 亿美元。Public Citizen 同时呼吁在《数字资产市场明确法案》(CLARITY Act)中加入道德规范,要求美国总统及其家族退出相关行业项目。Trump 上周会见加密公司高管并呼吁通过“公平版本”法案,参议院定于 9 月 15 日就程序动议投票,法案推进需至少获得 60 名参议员支持。(Cointelegraph)

Hyperliquid上永续合约覆盖80多个传统商品和股票市场,名义交易量超5000亿美元

Hyperliquid Policy Center 在 X 平台发文表示,永续合约应成为美国商品期货交易委员会(CFTC)创新议程的核心。该机构已就 8 月 20 日 CFTC 创新咨询委员会首次会议提交声明,指出永续合约在数字资产市场之外,正逐步扩展至股票、商品等传统资产类别,并且美国市场参与者对该产品的需求正在上升。永续合约能够满足不同市场参与者的风险管理需求,尤其适合航空公司对冲燃料成本、投资基金管理组合敞口以及 AI 开发商应对算力成本等持续存在、没有明确到期日的风险敞口。与有固定到期日的期货相比,永续合约无需换月,也不存在到期和交割问题,通过定期资金费率使合约价格锚定标的资产。目前,在 Hyperliquid 上,由第三方开发者部署的永续合约已覆盖 80 多个传统商品和股票市场,累计名义交易量超过 5000 亿美元。CFTC 今年已采取多项措施推动永续合约市场在美国落地。5 月,CFTC 批准首个在美国上市的永续期货合约,并发布有关永续合约上市的政策声明及连续交易指导;6 月,CFTC 就将永续合约扩展至能源商品征求公众意见,并进一步就算力衍生品展开咨询。此外,Hyperliquid Policy Center 认为,链上基础设施也可以在现有监管框架下推动美国衍生品市场现代化。公共区块链能够公开记录市场、订单和持仓,并以程序化方式持续进行保证金评估,同时实现抵押品实时转移,从而降低交易对手信用风险和结算风险。该机构将继续向 CFTC 创新咨询委员会及委员会工作人员提供相关研究和技术文件,并推动建立一条让美国市场参与者合规接入链上市场的路径。该机构认为,永续合约是过去十年最具代表性的金融创新之一,应进一步在美国市场发展。

泰国 SEC 就本土加密 ETF 监管框架公开征求意见,初期标的限于比特币和以太坊

泰国证券交易委员会(SEC)发布公告,就在泰国设立加密货币交易所交易基金(加密 ETF)的监管框架草案,以及共同基金、私人基金聘用外国数字资产托管人的资格要求修订方案公开征求意见,反馈截止日期为 2026 年 9 月 20 日。

SEC提议Reg Crypto,为部分代币公开发行及投资合同退出设立合法路径

Galaxy 研究主管在 X 平台发文表示,美国证券交易委员会于 8 月 18 日提出《加密资产监管条例》Regulation Crypto Assets,简称 Reg Crypto。该提案旨在为部分代币面向美国公众发行建立合法路径,并设立投资合同终止机制。适用范围仅限于本身不属于证券、但曾作为投资合同一部分被发行或出售的加密资产,代币化股票、债券以及将代币与股权或其他证券捆绑的安排不在框架内。提案设置融资、披露、建设和退出四个阶段。一次性初创豁免允许发行方在最多 4 年内融资 500 万美元;参考 Regulation A 设置的更高额度豁免则允许在 12 个月内融资 2000 万美元或 7500 万美元。相关融资需经过美国证券交易委员会资格审查并持续披露,未获认证投资者的投资额上限为其年收入或净资产较高者的 10%。发行方还需披露代币供应量与释放计划、铸造与销毁机制、治理及智能合约权限、源代码,以及项目建设承诺和进展。当发行方完成或永久停止相关建设义务、不再作出新的建设承诺并提交过渡报告后,相关投资合同将被视为终止,加密资产也将不再受该投资合同项下的证券法约束。未使用上述融资豁免的发行方同样可使用该安全港。美国证券交易委员会估计,每年约有 475 家发行方会使用投资合同安全港,约 130 家发行方会使用两项新豁免。符合条件的发行可不属于受限证券,并可在没有合同限制的情况下立即转售。该提案还将覆盖范围内的首次发行及部分二级交易排除在州注册和资格审查要求之外,但不涉及交易所、经纪商、交易商、托管,也不是针对代币化证券和链上交易的独立创新豁免。意见征询期为《联邦公报》刊登后 60 日。美国证券交易委员会主席 Paul Atkins 及委员 Hester Peirce、Mark Uyeda 均发表了支持声明。文章作者为 Alex Thorn。

美国财政部就 GENIUS 法案规则征询公众意见

美国财政部就 GENIUS 法案发布拟议规则并开放 60 天公众评论,该法案计划 2027 年 1 月生效,要求支付稳定币发行需持联邦或州许可证。

美国财政部就GENIUS法案稳定币实施草案公开征求意见

美国财政部(U.S. Department of the Treasury)8月17日发布关于《GENIUS法案》(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins)实施细则的拟议规则制定通知(NPRM),并向公众征求意见,以推进美国支付型稳定币监管框架落地。美国财政部长Scott Bessent表示,特朗普政府和国会推动通过GENIUS法案,为支付型稳定币建立了“具有里程碑意义的监管框架和明确规则”,财政部正在加速落实相关制度。他表示,财政部希望通过提供监管确定性,支持企业在美国创新发展,同时巩固美元作为全球储备货币的地位,并推动美国成为全球加密资产中心。根据GENIUS法案,预计自2027年1月18日起,任何主体若要在美国发行支付型稳定币,通常必须获得适当的联邦或州级许可证。此外,数字资产服务提供商通常不得向美国市场提供、销售或分发境外发行的支付型稳定币,除非该外国发行方具备遵守美国监管要求的技术能力,并能够遵守美国与其所在司法辖区之间达成的相关安排。从2028年7月18日起,法案进一步要求,数字资产服务商通常不得向“美国境内人士”提供或销售支付型稳定币,除非相关稳定币由获得许可的发行方发行。此次财政部发布的规则草案主要围绕两个关键问题提供监管解释:一是明确何种行为构成“在美国发行支付型稳定币”,帮助发行方判断何时需要申请GENIUS法案许可;二是明确何种行为构成向“美国境内人士提供或销售支付型稳定币”,为企业参与美国稳定币市场提供合规指引。美国财政部表示,本次公开征求意见将在《联邦公报》(Federal Register)发布后持续60天,公众和行业参与者可提交意见。

荷兰检方出售破产平台Knaken被扣押加密货币,筹得250万美元

荷兰公共检察机关(Dutch Public Prosecution Service)已出售从破产荷兰加密货币平台 Knaken 扣押的加密货币,筹得 250 万美元,用于偿还债权人。法院指定的破产管理人 Carl Hamm 表示,该笔款项目前是破产财产中的唯一资金来源。 Knaken 曾通过应用程序为荷兰用户提供加密货币买卖及托管服务,但未取得该国市场监管机构要求的牌照。平台于 6 月初停止运营,鹿特丹法院在检方以公共利益为由申请清算后,于 7 月 16 日宣布其破产。 Hamm 估计客户投入资金为 1200 万至 1400 万美元,并已通知约 6300 名客户降低预期。一名客户代理律师质疑检方是否有权出售相关资产;Knaken 创始人 Ronald J. 则否认部分投资金额,并称平台作为经纪商记录了所有订单。(Decrypt)

法国税务数据泄露近67.8万人,或加剧针对加密持有者的暴力攻击风险

法国财政部长确认,黑客于 6 月底入侵法国公共财政总局系统,并窃取了个人和企业纳税人数据。据追踪法国网络攻击的平台 FrenchBreaches 称,此次事件影响约 678,437 人,相当于法国人口约 1%,但具体人数仍在调查中,尚未最终确认。被泄露数据据称包括姓名、出生日期、家庭住址、电话号码、电子邮件、税务识别信息和收入数据等敏感信息。其中,近 27,000 人税收收入至少为 10 万欧元,386 人超过 100 万欧元,另有 8 人超过 1000 万欧元。报道称,该数据库已在暗网市场以数千欧元价格出售。攻击者自称 ZeroBytes,声称其通过内部搜索工具提取相关记录,随后才被发现并切断访问。这一事件引发加密行业担忧,因为法国近年针对加密持有者的“wrench attack”暴力抢劫事件明显增加。若高收入人群、地址和联系方式被泄露,可能为犯罪分子提供更精确的目标名单。

美国德州要求数据中心承担电力成本,Galaxy等三家公司承诺遵守新监管标准

美国得州州长 Greg Abbott 宣布,Galaxy Digital、Compass Datacenters 和 Montera Infrastructure 已承诺遵守得州针对数据中心建设制定的新标准和监管要求。据悉,相关指导方针正在被全州数据中心项目执行,旨在确保数据中心扩张不会增加居民负担,不影响电网稳定、水资源供应以及社区生活质量。根据新规,数据中心运营商需满足多项要求,包括:自行承担电力基础设施成本,不得将建设和运营成本转嫁给得州家庭及小企业;实现自身用水循环利用,降低对公共水资源压力;采取措施降低整体电力成本;避免干扰住宅社区,减少噪音、光照和交通影响;减少对政府补贴和纳税人资金的依赖,实现项目自负盈亏。此外,得州公共事业委员会(PUCT)和电力可靠性委员会(ERCOT)将对数据中心项目进行审核,要求企业披露项目所有权结构、政府补贴情况、电力需求预测、自建电源计划、水资源使用方案以及社区影响缓解措施。

韩国公共机构员工私自挖矿被解雇,法院驳回不当解雇诉讼

据韩联社报道,韩国食品研究院前部门主管 A 某因在单位仓库内私自挖矿,被解雇后提起行政诉讼,但于上月 3 日被首尔行政法院判决败诉。 据调查,A 某于 2023年 2 月至 9 月间,擅自在研究院闲置홍보馆仓库内安装 2台 GPU 服务器,并动用机构预算完成空调、网络及电力改造工程,累计非法挖取山寨币约 7100 万枚。事发后,A 某还伪造审批文件试图取回 GPU 服务器以销毁证据。此外,其在 2023年 8 月至 2024年 5 月间,共 117 次使用未经授权的 VPN 违规打卡,并间接导致研究院重要科研数据遭非法外泄。 国家科学技术研究会审计委员会于 2024 年对其展开专项审计,随即向警方举报并要求研究院予以解雇处分。A 某历经内部申诉、地方劳动委员会及中央劳动委员会救济申请均遭驳回后,诉诸行政法院,仍以败诉告终。法院认定,该解雇"不存在明显违反社会通念或滥用裁量权的情形"。刑事方面,A 某以盗窃罪、违反信息通信网法及伪造私文书等罪名被起诉,一审被判处有期徒刑 1 年,今年 4 月二审维持原判,刑期正式确定。

Hyperliquid政策中心向CFTC提交声明,呼吁支持链上永续期货创新

Hyperliquid 政策中心(HPC)宣布已就美国商品期货交易委员会(CFTC)农业咨询委员会会议提交政策声明,支持美国用户参与链上衍生品市场,并呼吁监管机构采取渐进式路径推动永续期货(Perpetual Futures)等创新产品发展。HPC 表示,美国衍生品市场起源于农业。19 世纪,美国中西部粮食交易所通过期货合约帮助农民和贸易商发现价格、管理未来交付风险。自 1922 年起,美国期货市场监管曾长期隶属于农业部,直到 1974 年国会成立 CFTC,并将对该机构的监督职责交由参众两院农业委员会负责。现代衍生品监管仍应围绕市场实际使用者展开。农业生产者和加工商一直是 CFTC 的重要服务对象,而市场参与者对于产品选择、风险管理工具以及市场创新的需求,也应成为监管政策演进的重要参考。HPC 指出,如今永续期货正成为数字资产时代的重要创新衍生品,委员会围绕产品选择、风险管理缺口和市场现代化展开的讨论,与当前监管机构探索链上衍生品监管框架具有高度相关性。在提交的声明中,HPC 提出三项主要观点:1、市场选择对于风险管理至关重要,农业及其他衍生品市场用户需要更多工具选择,过去限制创新产品的经验表明,未经充分评估便关闭市场选择可能带来成本。2、CFTC 分阶段推进永续期货监管是合理方向。 HPC 表示,新型衍生品的发展应由终端用户需求推动,而非单纯依靠监管预设。3、公共区块链可提升金融基础设施效率。 HPC 认为,区块链技术能够推动清算和结算体系现代化,提高抵押品流动性,同时继续符合《商品交易法》(Commodity Exchange Act)关于市场完整性和风险保护的要求。