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监管/合规

同时关联该项目与事件的快讯

Ripple 获美国 OCC 最终批准设立国家信托银行,将支持 RLUSD 及机构数字资产托管

Ripple CEO Brad Garlinghouse 发文表示,美国货币监理署(OCC)已最终批准 Ripple National Trust Bank 相关申请。该批准将为 Ripple 提供联邦监管框架下的业务平台,以支持其美元稳定币 RLUSD,并向企业客户提供数字资产托管服务。Garlinghouse 表示,此举体现了加密行业与传统银行体系的融合,强调创新、问责机制及联邦监管的重要性。

美国国税局拟下调加密税务自愿披露罚款,目标120天内结案

美国国税局(IRS)计划在 12 月前调整自愿披露项目,降低税务违规罚款并加快处理,目标是在纳税人完成所需申报后 120 天内结案。调整方案不设加密资产专门流程,相关事项将沿用现有自愿披露程序;IRS 还在考虑分期付款及妥协和解方案,具体罚款金额尚未公布。IRS 刑事调查部门负责人 Jarod Koopman 表示,现行流程可能耗时一年或更久,主要面向故意违反税法、可能面临刑事起诉的纳税人,不适用于无意申报错误。另有一项针对加密资产纳税人的独立自愿披露方案正在审议,涵盖无意申报错误。拟议的《数字资产税务确定性法案》第 502 条将设立违规更正程序并规定罚款;该法案于 9 月通过众议院筹款委员会。(Cointelegraph)

Bithumb 行政诉讼首次开庭,称不足 100 万韩元转账存在监管空白

据韩国媒体 Digital Asset 报道,首尔行政法院第二庭于 10 月 22 日就 Bithumb 与韩国金融情报分析院(FIU)的行政诉讼举行首次庭审。FIU 认定,Bithumb 在 2022 年 8 月 28 日至 2025 年 4 月 3 日期间,与 18 家未申报加密资产经营者发生 45,772 笔转账,并据此作出处分,其中包括限制新客户向外部转移加密资产六个月的部分停业处分。 Bithumb 在庭上称,100 万韩元及以上的转账适用"旅行规则",未申报经营者已被排除在可选交易所名单之外,因此该金额区间的违规转出为零笔。不足 100 万韩元的转账当时不适用旅行规则,平台没有法律依据要求客户提供接收交易所信息,监管部门也未明确规定阻断方式。Bithumb 还表示,接入 Chainalysis API 后,无法确认的地址中仅约 2% 事后被认定为 FIU 指定的未申报经营者。若全部阻断,其余 98% 的正常交易会被牵连,平台还可能面临用户索赔。 Bithumb 同时认为,六个月的处分过重,实际上等同于禁止平台获取新客户。该公司还质疑 FIU 认定海外经营者的标准、处分依据的

美国区块链协会呼吁美国国会推进数字资产税收立法,提出五项政策原则

区块链协会(Blockchain Association)向美国参众两院领导层致信,呼吁国会推动兼顾两党立场的数字资产税收立法,并推出网站,鼓励公众向议员表达意见。该协会表示,美国约有 6700 万人持有或使用数字资产,现行税收规则已难以适应行业发展,并增加了纳税人的合规负担。其提出的五项政策原则包括:设立合理的小额交易免税门槛;在挖矿及质押奖励资产处置时征税;保护纳税人隐私;依据经济实质而非技术形式征税;制定合理的洗售规则,在防范滥用的同时避免惩罚普通用户的日常交易。

数字资产法案进入最后协商阶段,韩国金融委员长称虚拟资产征税需充分考虑多方因素

韩国金融委员会委员长李亿元在国会政务委员会综合监察上表示,对于计划于明年起施行的虚拟资产征税,需要充分考虑各种情况。国民力量党议员宋彦锡质询是否应废除或推迟征税,并表示在数字资产性质和政策方向尚未确定前,应优先制定《数字资产基本法》。李亿元回应称,数字资产相关法案已进入最后协商阶段,将尽快推动讨论;关于征税,各方意见多样,相关意见仍在收集中。韩国虚拟资产征税于 2020 年通过修改《所得税法》引入,此前已三度推迟。政府正按照明年 1 月施行的时间表推进相关行政程序,但业界及执政党内部分人士认为,当前标准尚不明确、基础设施不足,实施时机尚不成熟。

50万美元和解,Fidelity Digital Assets解决加州加密提现限制调查

加州总检察长 Rob Bonta 于 10 月 16 日宣布,其办公室已与 Fidelity Digital Assets, National Association(Fidelity Digital Asset Services 的承继实体)达成 50 万美元和解协议,涉及该公司此前限制加州零售客户将加密货币转移至外部钱包的做法。监管机构认为,该做法可能违反《加州 1990 年商品法》;该法限制某些投机性商品合约,除非买方在规定时间内获得实物交割,加州政府将提取加密货币的能力视为交割的功能性等效。2022 年 11 月至 2025 年 4 月,加州客户可在 Fidelity 平台买卖加密货币,但无法将资产直接发送至外部钱包。Fidelity 称,该限制源于纽约州金融服务部(NYDFS)当时未批准相关功能;许可于 2025 年 4 月获批,转账功能于 2025 年 6 月扩展至所有加州零售客户。

CFTC就散户数字资产交易框架征求意见,拟新增“加密资产市场”交易所类别

Bitcoin News 在 X 平台发文表示,随着《Clarity Act》陷入停滞,监管机构正依据现有权限自行制定数字资产市场规则。美国商品期货交易委员会已就散户数字资产交易框架征求意见,其中包括新增“加密资产市场”交易所类别,意见征集将于 12 月 14 日截止;美国证券交易委员会提出的《Regulation Crypto Assets》意见征集窗口将于 10 月 20 日关闭。监管机构制定规则的速度快于国会立法,但相关规则可能在法庭受到挑战,或被未来的委员会撤销;持久的监管框架仍需要立法。

哈萨克斯坦法院禁止 Coinbase、BingX 等六家平台提供未授权数字资产服务

哈萨克斯坦 阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)法院针对未获授权提供数字资产服务的加密平台发布禁令,禁止 Coinbase、BingX、Huobi Global(HTX)、BitMart、Bitcoin.com 及 WEEX 在其管辖范围内开展业务,并将限制措施延伸至 Google 与 Apple 应用商店的访问权限。

区块链协会就 GENIUS 法案第 3 条向美国财政部提交评论意见,呼吁明确稳定币发行规则

区块链协会在 X 平台发文,该协会已就美国财政部(@USTreasury)拟议的《GENIUS 法案》第 3 条实施细则提交评论信。第 3 条涉及谁可以在美国发行、提供和销售支付型稳定币。协会表示赞赏财政部的落实工作,但希望最终规则能与国会立法原意保持一致。 协会提出以下主要诉求: 1. “数字资产服务提供商”定义:该定义应面向服务客户的企业,排除自托管软件、验证节点等核心基础设施,也不应涵盖仅交易自有资产的公司。 2. 刑事责任标准:按拟议规则,对“新发行”稳定币的常规做市行为可能被认定为“明知参与”非法发行。协会建议将责任限定为“实际知情”并对发行方协同提供“实质性协助”。 3. 外国发行稳定币:拟议规则要求对外国发行方进行开放式尽职调查,而许多交易所与这些发行方并无业务往来。协会建议允许企业依赖国会已设立的注册发行人公开名单和交易禁令。 4. 用户所在地判定:在无需许可的协议上,企业往往只能看到钱包地址。协会建议用“实际知情加日常经营中收集的信息”取代“合理确信”标准。 5. 其他建议:排除对货币价值的开放式“功能等同”测试,重新审视成本估算,并使生效日期与 GENIUS 法案其

美国拟推新法案设立数字资产自愿披露计划,允许投资者补报历史税务

据 Cointelegraph 报道,美国国会正在推进《数字资产税收确定法案》(H.R. 10357)。该法案第 502 条规定,美国财政部需在法案生效后 12 个月内设立“数字资产自愿披露计划”,允许合规纳税人通过提交修正申报表、补缴税款及利息,纠正以往的数字资产税务违规行为,并享有罚款减免待遇。

韩国加密税再现延期呼声,相关法案拟推迟至2029年实施

韩国财政部门高级官员计划于周二与主要加密货币交易所举行磋商,参会方包括 Upbit、Bithumb、Coinone、DigitalX、Gopax 及数字资产交易联盟(DAXA)代表。韩国金融服务委员会数字金融政策局局长 Yoo Young-jun 将出席会议。韩国已三度推迟加密税,最近一次将实施时间推至 2027 年。交易所方面表示,不同交易类型的适用规则尚未确定,基础设施准备时间有限,业界普遍支持继续推迟征税。韩国民主党议员 Park Min-gyu 近日提出法案,拟将税收起征日设为韩国依据经合组织加密资产报告框架(CARF)开始共享数据后第二年的 1 月 1 日。若首次数据交换于 2027 年进行,税收将于 2029 年开始。(Cointelegraph)

韩国金融监管机构将调查代币基金会相关加密资产不公平交易

据 The Block 援引韩国本地媒体 Digital Asset 消息,韩国金融监督服务局(FSS)表示将调查与代币基金会相关的加密资产不公平交易行为,以及其他高风险市场行为。

韩国金融监督院将对与虚拟资产发行基金会关联的不公平交易展开快速调查

韩国金融监督院表示,未来将对与虚拟资产发行基金会关联的不公平交易等展开快速调查,以应对损害市场秩序的行为。相关内容于 10 月 19 日在国会政委会监查业务现状报告中提出,计划名为“强化数字资产用户保护并确立健全交易秩序”。

CLARITY法案折戟后,SEC主席Atkins仍推进全面加密监管

美国 SEC 主席 Paul Atkins 表示,尽管美国立法进程受挫及领导层更迭,SEC 仍将继续推进全面的加密市场结构。此前,《数字资产市场清晰法案》于 9 月 15 日未通过参议院 60 票程序门槛,政策重心转向联邦监管机构运用现有权限提供监管清晰度。Atkins 任内,SEC 于 9 月宣布临时监管豁免以放宽部分代币化股票交易;白宫加密委员会执行主任 Patrick Witt 离任,此前其曾参与 CLARITY Act 谈判。

OCC报告:部分银行曾限制数字资产业务服务

美国货币监理署(OCC)发布一份关于“去银行化”的报告,称部分银行曾通过公开及非公开政策限制多个行业的金融服务,涉及原油、天然气、烟草、枪械及数字资产。报告指出,部分机构限制数字资产业务,包括发行方、交易所及管理方,通常归因于金融犯罪考量。OCC 称,该报告依据 Donald Trump 于 2025 年 8 月签署的行政命令编制,该命令旨在阻止其所称的“非法去银行化”。报告审查了 9 家大型银行,但未列出与数字资产业务相关的具体案例,也未能全面量化去银行化或相关指控的范围。OCC 负责人 Jonathan Gould 表示,部分与煤炭及枪械相关的去银行化决定并非基于金融风险,银行提及负面新闻、公众抗议及支持相关行业可能带来的声誉影响。2024 年 11 月,超过 30 名科技和加密行业高管曾表示无法获得银行服务。(Cointelegraph)

渣打银行将稳定币 2 万亿美元市值预测推迟至 2030 年

据 The Block 报道,渣打银行将稳定币市场达到 2 万亿美元规模的预测时间从 2028 年推迟至 2030 年。该行全球数字资产研究主管 Geoffrey Kendrick 表示,稳定币供应过去 12 个月持续徘徊在 3000 亿至 3200 亿美元区间,目前约为 3090 亿美元,增长停滞被认为是周期性而非结构性问题。 尽管供应增长放缓,使用量仍持续攀升——2026 年月均链上转账金额接近 10 万亿美元,较 2025 年的 4 万亿美元大幅增长,5 月单月链上转账金额更创下 19 万亿美元历史新高。稳定币流通速度亦从 2025 年的 15 倍翻倍至约 30 倍。其中 USDC 流通速度从 45 倍升至 80 倍,主要用于支付及 AI 代理间交易;USDT 流通速度维持在 7 倍左右,主要服务于新兴市场美元储蓄需求。 Kendrick 指出,发达市场支付与传统金融替代赛道竞争最为激烈,潜在挑战者包括 OUSD、稳定币基础设施提供商 M^0 及多银行共享稳定币网络 A+。监管层面,美国 GENIUS 法案预计于 2027年 1 月生效,其全球推广效果将是影响预测实现的主要风险因

区块链协会等机构联合申请加速审理伊利诺伊州数字资产税法挑战案

据官方新闻稿,区块链协会(BA)、加密创新委员会(CCI)、数字商会(TDC)及伊利诺伊区块链协会(IBA)联合伊利诺伊州,于 10月 13 日向桑加蒙县巡回法院提交联合动议,申请加快审理针对《数字资产税法》的两项挑战。目前,州政府已同意暂缓该法案执行至 2027年 7月 1 日。各方提议加快简易判决审理进程,开庭动议截止日期为 2026年 11月 4 日,审理文件于 2027年 1月 22 日完成,听证会拟于 2027年 2月 8 日至 19 日举行,最终裁决预计于 2027年 3月 1 日前作出。相关机构认为,该税法对数字资产的差别对待违反联邦及伊利诺伊州法律,将对行业造成不公平损害并树立不良先例。

Fairshake关联政治行动委员会投放270万美元支持2026年众议院候选人

美国政治行动委员会 Fairshake 的关联实体 Defend American Jobs 和 Protect Progress 已支出合计 270 万美元,用于支持竞选 2026 年美国众议院席位的民主党和共和党候选人。相关支出发生在美国中期选举前 22 天。支出包括众议院多数党党鞭 Tom Emmer 获支持广告支出超 7.6 万美元、众议院农业委员会主席 Glenn Thompson 获支持 7.3 万美元;加州众议员 Pete Aguilar 和新泽西州众议员 Josh Gottheimer 分别获支持 51.2 万美元和 50 万美元。Fairshake 数日前宣布计划在 2026 年支持另外 32 名众议院候选人,其中 6 人各获 100 万美元支持性媒体投放。截至 8 月,Fairshake 持有 1.22 亿美元现金,并计划至少拨出 3000 万美元媒体支出,反对 Sherrod Brown 参加俄亥俄州参议院选举。上述候选人均于 2025 年投票支持《数字资产市场透明度法案》(CLARITY Act)。该法案旨在制定加密货币市场结构规则,并扩大美国商品期货交易委员会(CFTC)的监管执法权限,但 9 月未通过参议院程序性表决。(Cointelegraph)

韩国本土加密项目因 ICO 禁令制度空白持续出走海外,专家呼吁基本法明确回流标准

据韩国媒体 Dailian 报道,韩国数字资产交易所联合协议体(DAXA)发布《2026 数字资产政策资料集》,汉城大学教授赵在宇指出,自 2017 年 ICO 禁令以来,韩国本土加密项目因制度空白持续将发行主体和业务基础迁往海外。Klaytn 的代币发行由新加坡法人负责,Wemade 旗下 WEMIX 同样以新加坡法人为发行主体。此后,Metabora 迁往迪拜、NeoFin 将基金会迁至阿布扎比,产业外流趋势持续加剧。专家指出,国内外发行人监管差距、法人银行账户开设困难等问题是核心障碍,并强调"韩国需要的不是更宽松的监管,而是更明确的规则",呼吁数字资产基本法明确发行、托管、验证等业务许可标准,并制定海外核心功能回流国内的专项程序。

Canton CEO称加密行业应在2028年前巩固应用以应对美国政策变化

Canton CEO、Digital Asset 联合创始人兼 CEO Yuval Rooz 在新加坡 Token2049 表示,加密行业应利用当前监管环境加速机构采用,使区块链得到广泛应用,以降低未来政府逆转行业进展的可能性。他称,无论 2028 年发生何种变化,行业都应发展到“无法回头”的程度。Yuval Rooz 将区块链应用机会类比为 Uber 和 Airbnb,表示两项服务在监管机构采取限制措施前已形成广泛使用。美国下一次总统选举定于 2028 年 11 月 7 日举行,可能带来政府及监管重点变化。同场讨论中,币安联席 CEO Richard Teng 表示,希望《CLARITY 法案》最终成为法律,并称立法可防止监管倒退、推动机构进入市场。Franklin Templeton CEO Jenny Johnson 表示,立法将提高确定性,但行业不应依赖该法案通过;美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)已依据现有权限推进加密监管。(Cointelegraph)