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美国商品期货交易委员会(CFTC)与司法部起诉明尼苏达州及州长 Tim Walz,反对该州新签署的预测市场禁令。明尼苏达州新法将于 8 月 1 日生效,禁止用户参与围绕体育、天气、公司估值及政府事件等结果的预测市场交易。CFTC 在诉讼中称,这是美国首个明确全面禁止预测市场的州级法律。CFTC 与司法部认为,相关产品属于受联邦监管的衍生品和“掉期”合约,应由 CFTC 享有专属监管权,州政府无权将其定性为非法赌博或加以禁止。此次诉讼进一步加剧了联邦监管机构与州级博彩监管部门之间的管辖权冲突。此前,CFTC 已起诉伊利诺伊、亚利桑那和康涅狄格等州,反对其试图关闭 Kalshi、Polymarket 等预测市场平台。
美国明尼苏达州已正式通过并签署法案 HF 3709,允许银行及信用合作社提供加密货币托管服务,进一步明确金融机构在数字资产领域的业务边界。该法案由州长 Tim Walz 签署,将于 2026 年 8 月 1 日生效。法案规定,相关金融机构在开展加密托管前需建立风险管理、内部控制及安全政策,并在启动业务前 60 天向州商务部门提交通知,同时必须确保客户资产与机构自有资产严格隔离。该法案旨在让本地金融机构能够在监管框架内提供加密服务,减少用户对境外或非监管平台的依赖,并提升资产安全性。与此同时,明尼苏达州近期还通过 SF 3868 法案,禁止州内新设加密 ATM,并要求现有设备逐步关闭,引发市场对加密线下入口进一步收紧的关注。目前,包括纽约、怀俄明和弗吉尼亚在内的多个美国州已允许银行开展加密托管业务,显示美国地方层面监管路径正在分化。(The Block)
据 CoinDesk 报道,明尼苏达州州长 Tim Walz 签署虚拟货币法案,该州将于 8 月 1 日起允许州特许银行和信用社向客户提供加密货币托管服务,成为美国中西部首个建立统一立法框架的州。法律明确要求客户数字资产须与机构自有资产隔离,且机构在提供服务前须提前 60 天向明尼苏达州商务专员提交风险管理及网络安全方案。与此同时,Walz 另行签署法案,自 8 月 1 日起在全州范围内禁止加密货币 ATM 及自助终端,理由是此类设备已成为诈骗工具,尤其对老年群体危害较大。
金融服务机构 NYDIG 研究主管 Greg Cipolaro 表示,美国参议院加密市场结构法案最现实的通过窗口为 6 月至 8 月初,若无法在此期间推进,可能面临中期选举后甚至更长时间的不确定性。此前白宫加密顾问 Patrick Witt 曾提出 7 月 4 日作为理想立法时间点,但 NYDIG 认为这一目标更偏“乐观预期”,需经历委员会审议、全院表决及众议院流程等多重关卡。该法案旨在明确美国加密资产监管框架,被视为今年最关键的立法之一,但因稳定币监管、伦理条款及 DeFi 规则等分歧多次延迟。参议院银行委员会已推进相关草案至参议院全体表决,但仍需至少 60 票通过。分析指出,若法案在选举周期前未能通过,共和党与民主党在参议院控制权变化可能进一步降低立法确定性,从而使行业继续处于“监管模糊状态”。不过一旦法案最终通过并签署生效,将为市场带来监管清晰度,特别是比特币有望被明确归类为商品,从而降低机构入场的不确定性。(Cointelegraph)
Galaxy 研究主管 Alex Thorn在 X 平台发文表示,美国参议院银行委员会本周已经以 15-9 投票通过 CLARITY 法案,推动该法案进入参议院全院表决阶段,目前时间紧迫,预计还有九周左右时间,后续推进时间表可能是: 6月 1 日:开始协调参议院银行委员会与农业委员会的法案版本; 6月 15 日:参议院全院开始辩论; 6月 22 日:参议院可能完成最终表决; 7月 13 日:参议院与众议院协调完成; 8 月初:特朗普总统签署成为法律(若按计划推进)。 Alex Thorn 分析认为,民主党重点关注“伦理条款”拟限制高级官员及其家庭成员的数字资产持有和盈利,同时 DeFi 监管和区块链监管确定性法案(BRCA)仍在谈判中。CLARITY 法案将为美国数字资产市场创新与投资者保护奠定基础。
据 Crowdfund Insider 报道,数字资产管理公司 Grayscale Investments 计划于 2026 年底前推出专注于 Cardano( ADA )的交易所交易基金( ETF )。该产品预计代码为 GADA,拟将现有的 Cardano Trust 转换为上市 ETF,而非重新申请,若相关监管文件于 8 月中旬生效,或进入美国证券交易委员会( SEC )的简化审查流程,并可能于 2026 年 10 月下旬开始交易。Grayscale 近期还将 ADA 在其 Smart Contract Fund 中的权重由约 17.96% 上调至 18.33% 。
韩国投资者持有的加密货币价值在过去一年中减少一半以上,由 2025 年 1 月底的 121.8 万亿韩元降至 2026 年 2 月底的 60.6 万亿韩元,约合 414 亿美元。Upbit、Bithumb、Korbit、Coinone 和 Gopax 五大交易所的日交易量由 2024 年 12 月的 116 亿美元降至 2026 年 2 月的 30 亿美元。交易所内的韩元存款从 10.7 万亿韩元降至 7.8 万亿韩元。稳定币持仓从 2024 年 12 月的 5.97 亿枚降至 2026 年 2 月的 4100 万枚。韩国监管机构计划于 8 月实施修订后的反洗钱规则,规定涉及海外交易所或私人钱包且超过 1000 万韩元的加密交易将自动被标记为可疑。此外,针对加密收益征收的 22%税款将于 2027 年 1 月 1 日生效。
韩国央行提交给国会的数据显示,韩国投资者持有的加密资产规模已从 2025 年 1 月底的 121.8 万亿韩元(约 833 亿美元)降至 2026 年 2 月底的 60.6 万亿韩元(约 414 亿美元),一年内缩水超过 50%。同期,韩国五大交易所 Upbit、Bithumb、Korbit、Coinone 与 Gopax 的日均交易量也从 2024 年 12 月的 116 亿美元降至今年 2 月的 30 亿美元。交易所韩元存款规模则由 10.7 万亿韩元降至 7.8 万亿韩元,反映出部分资金正流向韩国股市。不过,稳定币持仓相对坚挺。数据显示,韩国稳定币持仓曾于 2024 年 12 月达到 5.97 亿美元峰值,今年 2 月回落至 4100 万美元,跌幅明显小于整体加密市场。此外,韩国监管层计划于 8 月实施更严格的反洗钱规则,对涉及海外交易所或私人钱包、金额超过 1000 万韩元的交易自动标记为可疑交易。韩国数字资产交易所联合协会(DAXA)警告称,该措施可能导致用户转向 Binance 等海外平台。韩国财政部也于近日首次确认,针对加密收益征收 22%税率的政策将于 2027 年 1 月 1 日正式生效。(Cointelegraph)
参议员基尔希滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)在 Consensus 大会上表示,若加密货币市场结构立法中不包含道德条款,该法案将无法获得投票通过。吉利布兰德指出,必须禁止国会议员、政府高层及正副总统利用其内部身份在加密行业牟利。目前,多位民主党参议员对美国总统特朗普及其家人的加密联系表示担忧,彭博社估计特朗普已通过加密风投获利至少 14 亿美元。法案此前因稳定币奖励处理问题在参议院受阻,现已达成折衷方案,但伦理条款成为新障碍。吉利布兰德表示正与白宫及两党合作确保相关内容纳入,并推动加入消费者保护及反恐融资条款,法案有望在 8 月休会前通过。
据韩联社报道,韩国数字资产交易所联合体(DAXA)于 4月 29 日通过法制处国民参与立法中心,就《特定金融信息法》(特金法)施行令修订草案提交意见书,反映包括 Upbit、Bithumb 等五大交易所在内共 27 家虚拟资产服务提供商(VASP)的意见。 DAXA 对修订草案中两项核心条款提出异议:一是将所有 1000 万韩元以上的虚拟资产交易一律视为可疑交易,要求向金融情报分析院(FIU)强制申报,预计将导致五大交易所年度可疑交易申报量从 6.3 万件激增至 544.5 万件,增幅达 85 倍;二是在现行客户身份核实义务之外新增信息准确性验证义务,超出上位法授权范围,且违规处罚力度远重于其他金融业。DAXA 表示认同修订案强化反洗钱体系的立法初衷,但认为部分条款已超越法律委任范围,并对虚拟资产行业存在差别对待。 修订草案将于 5月 11 日结束立法预告期,预计 7 月正式确定,相关规定将于 2026年 8 月至 2027 年间分阶段施行。
随着《Clarity 法案》修订预计于 5 月推进,加密行业正关注其在 8 月国会休会前的立法窗口。加密创新委员会首席执行官 Ji Kim 表示,参议院剩余时间有限,行业希望在 8 月前将法案送至特朗普总统签署。不过,扣除休会期及其他立法议程后,参议院实际仅剩约 9 至 10 个工作周推进该法案。目前该法案仍需先通过参议院银行委员会,稳定币收益及奖励等分歧仍是主要阻碍。